Сущность и классификация правонарушений

Возможность нарушения признанных норм права заложена в сути человеческой жизни и несовершенстве человека. Часто стремление отдельных лиц удовлетворить свои потребности способом, противоречащим требованиям правовых норм, является причиной многих правонарушений.

ВНИМАНИЕ! Работа на этой странице представлена для Вашего ознакомления в текстовом (сокращенном) виде. Для того, чтобы получить полностью оформленную работу в формате Word, со всеми сносками, таблицами, рисунками (вместо pic), графиками, приложениями, списком литературы и т.д., необходимо скачать работу.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………….…………………......3
Глава 1. Юридическая сущность правонарушения..………………………………5
Понятие и признаки правонарушения………………………………………....5
1.2 Юридический состав правонарушения……………….……..………………...9
Глава 2. Классификация правонарушений в российском законодательстве…...13
2.1 Виды правонарушений……..…………...........................................................13
2.2 Проступок как разновидность правонарушения.............................................15
2.3 Понятие и категории преступлений…………………………………………..18
Глава 3. Ответственность за правонарушения по российскому
законодательству…………………………………………………………………...24
3.1 Виды ответственности за нарушение российского законодательства…….24
3.2 Основные направления профилактики правонарушений в РФ ……............30
Заключение………………………………………………………..………………...36
Библиографический список …………………………….……………......38
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы исследования «Виды правонарушений по российскому законодательству» обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с правовым регулированием правонарушений в системе российского законодательства.
В современных условиях отраслевыми юридическими науками широко разрабатываются проблемы юридической ответственности и правонарушений. Обеспечение законности, предупреждение и пресечение правонарушений, максимально возможное устранение ущерба, причиняемого обществу и правопорядку вот их главные задачи.
Ключевой момент для правильной оценки и предотвращения правонарушения это его рассмотрение в конкретной государственно-правовой ситуации. Для юридической науки особый интерес представляет то поведение людей, которое подлежит правовому исследованию.
Теоретическая база исследования включает в себя работы следующих известных специалистов в области правового регулирования правонарушений: В.И. Гладких, В.С. Курчеева, Е.А. Суханова, И.Н. Князевой, Е.Н. Романенковой, А.Ю. Соколова и других авторов. Вопросам современного состояния и профилактики правонарушений посвящены работы Т.Г. Воеводиной, В.Р. Кисина, Ю.И. Попугаева, А. Криницына, Д.А. Липинского и других авторов.
Основной целью работы является теоретическое и практическое исследование видов правонарушений по российскому законодательству в современных условиях. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач, определивших логику исследования и его структуру:
изучить теоретические аспекты понятия и признаков правонарушения;
рассмотреть юридический состав правонарушения;
рассмотреть классификацию и основные виды правонарушений;
рассмотреть особенности проступка, как разновидности правонарушения;
изучить понятие и категории преступлений;
рассмотреть виды ответственности за нарушение российского законодательства;
рассмотреть основные направления профилактики правонарушений в РФ.
Объект исследования — процессы правового регулирования формирования и функционирования института правонарушений и их видов по российскому законодательству.
Предмет исследования — совокупность теоретических и практических аспектов правового регулирования формирования и функционирования института правонарушений и их видов в системе российского законодательства.
В курсовой работе использованы материалы практики деятельности органов государственной власти РФ и субъектов РФ, нормативно-правовой базы регулирования отношений в сфере теории государства и права, судебной практики Конституционного Суда РФ. Научная новизна данной работы состоит в том, что в ней предпринята попытка осуществить комплексное исследование классификации правонарушений как неотъемлемой составляющей правовой системы РФ.
1. ЮРИДИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
1.1 Понятие и признаки правонарушения
Возможность нарушения признанных норм права заложена в сути человеческой жизни и несовершенстве человека. Часто стремление отдельных лиц удовлетворить свои потребности способом, противоречащим требованиям правовых норм, является причиной многих правонарушений.
Игнорируя социальную природу невозможно понять сущность правонарушений. Многие авторы указывают на четыре существенных элемента, или стороны правонарушений: историческое происхождение, социальная природа, социальное содержание, изменение качественных и количественных показателей при изменении условий социальной жизни людей.
Социологическое определение понятия правонарушения это предпосылка для юридического определения, которое в основном выделяется в юридической литературе. Например, по мнению В.Н. Кудрявцева «юридическое определение дополняет и конкретизирует социологическое, высвечивая в анализируемом феномене свойства, на которые теория смотрит совсем с другой стороны».
Среди условий, которые порождают правонарушения, называют: противоречия в социальных, экономических, политических и духовных отношениях, которые являются благоприятной средой для различного рода злоупотреблений, посягательств на здоровье и жизнь людей.
Биологические и психологические особенности нарушителя оказывают определенное влияние на уровень неправомерного поведения и состояние преступности.
Правонарушение означает любое деяние дееспособного лица, нарушающее нормы права и наносящее вред обществу, умышленно или по неосторожности. Правонарушение может выражаться в действии или бездействии. Чувства, мысли, помыслы, пока не найдут выражение в конкретном действии, не попадают под регулирующее действие права, поэтому правонарушениями не являются.
Бездействие считают правонарушением, в том случае если человек должен был совершить некоторые действия, предусмотренные нормами права, но не совершил их.
Среди признаков правонарушения выделяют:
действие или бездействие;
виновное поведение человека;
противоправность поведения (при этом, если правонарушитель не знает требований закона, он не освобождается от ответственности);
причинение вреда государству, обществу, гражданам либо создание угрозы наступления такого вреда;
совершение деяния дееспособным лицо.
Схематично признаки правонарушения представлены на рис. 1.1.
Рис. 1.1 – Юридический состав правонарушения
Таким образом, правонарушение представляет собой:
деяние(действие или бездействие), нарушающее нормы права;
деяние, которое совершило дееспособное лицо;
деяние, совершенное по неосторожности или умыслу;
деяние, опасное для общества и наносящее вред окружающим.
За правонарушение предусмотрена официальная негативная санкция — наказание.
Вина представляет собой психическое состояние правонарушителя к нарушенной правовой норме, совершенному деянию, наступившим последствиям. Выделяется две формы вины:
умысел;
неосторожность.
Наличие умысла проявляется, в двух вариантах:
Прямой умысел характеризуется осознанием противоправности деяния и наступлением общественно-опасных последствий, при этом лицо, совершившее деяние, желает их наступления.
Косвенный умысел отличается от прямого тем, что лицо совершившее деяние, не желает, а только сознательно допускает возможность их наступления.
Вину в форме неосторожности подразделяют на 2 вида: легкомыслие и небрежность. В первом случае, лицо предвидит наступление общественно опасных последствий своего деяния, но рассчитывает на их предотвращение. При небрежности лицо не предвидит наступления последствий, хотя должно было и могло из предвидеть.
Но не любой человек может действовать разумно и осознавать все последствия своих действий. В частности, такое состояние разума присуще детям, не достигшим установленного законом возраста (14-16 лет), и психически больным лицам. Противоправные действия данных лиц не признают правонарушениями. Например, родители или заменяющие их лица, несут ответственность за вред, причиненный действиями детей. Исходя из этого, можно сделать вывод, что все субъекты правонарушений должны обладать деликтоспособностью, т.е. способностью отвечать за совершенные противоправные деяния.
Деяние влечет меры юридической ответственности.
Рассмотрим две трактовки понятия правонарушения как родового по отношению к понятию преступления. В широком смысле слова под правонарушением понимается любое социально порицаемое деяние, которое причиняет вред обществу. В узком, юридическом смысле, правонарушение – преступление или какое-либо правонарушение, представляющее собой противоправное деяние, которое влечет за собой различного рода ответственность.
В доктрине уголовного права выделяются:
преступления;
гражданско-правовые правонарушения;
административные правонарушения;
дисциплинарные проступки.
Также следует отметить общепринятое деление нарушений норм права на 2 основные группы: преступления и иные правонарушения. Такое деление подчеркивает особое место преступлений среди остальных правонарушений, хотя последних гораздо больше. Только к административной ответственности в стране ежегодно привлекается около 75 млн. человек.
Таким образом, правонарушение представляет собой виновное поведение деликтоспособного лица или организации, которое противоречит нормам права, причиняет вред другим лицам и несет юридическую ответственность.
1.2 Юридический состав правонарушения
Юридический состав правонарушения представляет собой комплекс его взаимосвязанных компонентов. Выделим основные составляющие:
субъект;
субъективная сторона;
объект;
объективная сторона.
Юридический состав правонарушения представлен на рис. 1.1.
Рис. 1.1 – Юридический состав правонарушения
Субъектом правонарушения является лицо, совершившее правонарушение. При этом необходимое условие признания лица субъектом правонарушения – наличие у него деликтоспособности. Уровень деликтоспособности зависит от возраста лица, его психического и физического состояния здоровья, должности и других обстоятельств.
Например, субъект преступления согласно ст. 22 УК РФ - физическое вменяемое лицо, совершившее преступление в возрасте, с которого в соответствии с законом может наступать уголовная ответственность.
Государственные и общественные органы, а также организации могут быть субъектами некоторых видов правонарушений, но при этом не могут быть субъектами преступлений. Следует отметить, что деликтоспособность юридическое лицо обладает с момента создания (с момента официальной регистрации).
Субъективная сторона охватывает следующие элементы: цель, мотив и вину.
Цель – идеальный предвосхищаемый результат. Мотивом выступают те внутренние побуждения, которыми руководствовался правонарушитель. Во всех отраслях права ответственность за правонарушение наступает, если лицо признано виновным в совершении правонарушения, т.е она базируется на наличии вины в его деяниях. Ответственность не может наступать за сам факт противоправного деяния при отсутствии вины лица в совершении правонарушения.
Вина – это психическое отношение субъекта права к совершенному им противоправному деянию. Она подразделяется на умысле и неосторожность.
Понятия умысла и неосторожности раскрыты нормами уголовного права. Однако их правовое содержание носит универсальный характер и фигурирует при решении вопросов, связанных с дисциплинарной, административной гражданско-правовой ответственностью.
Таким образом, субъект правонарушения – вменяемое лицо, достигшее определенного возраста.
Элементы объективной стороны правонарушения:
противоправное деяние;
вред, причиненный общественным отношениям;
причина связи между совершенным деянием и последствиями.
Кроме составляющих объективной стороны состава правонарушения есть еще и факультативные элементы – способ и время совершения противоправного деяния.
Противоправное деяние – поведение лица, которое нарушает нормы права, это может быть как действие, так и бездействие. В некоторых видах правонарушений может быть и действие и бездействие. Например, ответственность в случае, если водитель сбил пешехода и уехал с места происшествия, оставив человека без помощи.
Правонарушение отсутствует, если нарушение норм права связано с воздействием непреодолимой силы. В качестве примера можно привести ситуацию проживания вынужденных переселенцев без правовых документов, в связи с экстремальной ситуацией, которая сложилась на месте их прежнего места жительства.
В большинстве случаев правонарушения влекут за собой причинение различного рода материального ущерба или вреда, как отдельным лицам, так и государству в целом, но в некоторых случаях, только создается возможность нанесения ущерба или причинения вреда. Такие правонарушения распространены в области административного и уголовного права.
Гражданско-правовые отношения, в основном, связаны с причинением вреда.
Таким образом, в первом разделе курсовой работы изучены теоретические аспекты понятия и признаков правонарушения; рассмотрен юридический состав правонарушения.
2. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
2.1 Виды правонарушений
Многообразие различных видов правонарушений обусловлено многообразием правовых норм. Классификация правонарушений представляет собой структуризацию их по определенным признакам, например по размеру причиненного ущерба, субъектам, объектам посягательства, а также формам вины.
Правонарушения, по отраслевому признаку, делят на следующие виды:
уголовные преступления (правонарушения повыш��нной общественной опасности, ответственность за которые предусмотрена уголовным законодательством);
гражданские деликты (правонарушения, за которые предусмотрена гражданско-правовая ответственность);
конституционно-правовые деликты (правонарушения, влекущие ответственность в соответствии с конституционным законодательством).
администартивные проступки (правонарушения, за которые предусмотрена административная ответственность);
налоговые правонарушения (правонарушения, ответственность за которые установлена НК РФ);
дисциплинарные протупки (правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность);
Отдельные авторы обосновывают существование бюджетных, финансовых, экологических, таможенных, процессуальных правонарушений.
По степени причиненного вреда правонарушения традиционно классифицируются на преступления и проступки (рис. 2.1).
Рис. 2.1 - Разновидности правонарушений
Так как и преступление, и проступок являются разновидностями правонарушения, поэтому их главные характеристики — это противоправность, виновность, наказуемость, антиобщественная направленность. Степень общественной опасности деяния – главное различие между проступком и преступлением.
Преступление представляет собой противоправное деяние, при котором субъект права посягает на общественные отношения, охраняемые государством.
Преступление носит общественно опасный характер. Как отмечает Гегель: «Кто совершает преступление (например, воровство), – тот не только отрицает особенное право другого на эту определенную вещь, как это имеет место в гражданском споре, но отрицает и вообще его право. Поэтому, вора не только обязывают отдать назад украденную им вещь, но и, кроме того, подвергают еще наказанию, потому что он нарушает право как таковое, т. е. право вообще».
Иначе говоря, свою особенную волю преступник навязывает обществу путем посягательства на устои общества и правовые запреты, поэтому преступление влечет за собой уголовное наказание.
Проступок – это форма противоправного поведения субъекта права, причиняющая вред обществу. Проступок не представляет общественной опасности, так как не посягает на права других лиц. За проступки полагаются наказания неуголовного характера — предупреждения, штрафы, возмещение ущерба.
По видам юридической деятельности выделяют правонарушения в правотворческой и правоприменительной деятельности.
По субъектному признаку выделяются:
правонарушения, совершаемые физическими лицами;
правонарушения, совершаемые юридическими лицами.
Следует отметить, что в некоторых, установленных законом, случаях, обладают некоторыми особенностями правонарушения, субъектами которых выступают женщины, несовершеннолетние, должностные лица, иностранные граждане, индивидуальные предприниматели.
По объекту посягательства правонарушения делят на правонарушения в сфере управления, в области экономики, а также социально – бытовых отношений.
2.2 Проступок как разновидность правонарушения
Проступок представляет собой действие, либо бездействие, посягающее на установленные законами или подзаконными актами общественные отношения, который отличается незначительной общественной опасностью и нарушающее какие-либо нормы, правила поведения. Проступки — это общее название видов правонарушений, имеющих меньшую социальную угрозу по сравнению с преступлением.
Действующее законодательство различает следующие виды проступков:
гражданский проступок (правонарушение, совершенное в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность);
административный проступок (противоправное, виновное действие либо бездействие должностного лица, посягающее на личность, права и свободы человека и гражданина, здоровье и санитарно-биологическое благополучие населения, общественную нравственность, окружающую среду, установленный порядок осуществления государственной власти и т.п., за которое законодательством предусмотрена административная ответственность).
Дисциплинарный проступок (противоправное, виновное неисполнение, или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, которое влечет за собой применение дисциплинарного или общественного воздействия, предусмотренного в законодательстве о труде.
Административное правонарушение представляет собой противоправное, виновное действие или бездействие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Административные правонарушения не наносят существенного вреда обществу, а также не обладают признаком общественной опасности, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством. Однако, например нарушение или хищение авторского права признается как правонарушением, так и преступлением, это зависит от степени причиненного вреда, а также ряда других обстоятельств.
К административным правонарушениям относят проступки в области охраны труда, охраны памятников истории и культуры, а также нарушения общественного порядка окружающей среды.
Виды административных взысканий за административный проступок:
- предупреждение;
- штраф;
- исправительные работы;
- административный арест.
Дисциплинарные правонарушения – противоправные деяния физических лиц, которые направлены на нарушение внутреннего распорядка предприятий, учреждений, а также нарушение учебной, служебной, трудовой дисциплины.
Ответственность за дисциплинарные проступки предусмотрена локальными, ведомственными нормативно – правовыми актами.
Например, Трудовой Кодекс РФ предусматривает следующие виды дисциплинарных взысканий - замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или смещение на низшую должность на тот же срок, увольнение.
Руководитель или вышестоящий орган, не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, привлекает лицо, совершившее проступок к дисциплинарной ответственности. При этом взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность административного и дисциплинарного взыскания – 1 год.
Гражданские правонарушения - правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений.
Примерами гражданских правонарушений являются:
причинение имущественного вреда гражданам или организациям,
распространение сведений, которые порочат честь и достоинство гражданина;
неисполнение договорных обязательств.
Виды ответственности при имущественных правонарушениях: возмещение убытков, изъятие вещи у должника, уплата неустойки.
Материальная ответственность работников за причиненный предприятию ущерб, в большинстве случаев ограничена частью окладаили средней заработной платы.
К гражданско-правовой ответственности привлекает суд, арбитражные суды.
Процессуальные правонарушения – это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта.
Пример процессуального проступка – неявка свидетеля по вызову следователя, прокурора, суда. В этом случае суд вправе наложить на свидетеля денежное взыскание.
Орган, привлекающий лицо, совершившее процессуальный проступок – суд или иной правоприменительный орган.
2.3 Понятие и категории преступлений
Преступления - запрещенные уголовным законом общественно опасные, виновные действия.
Преступления необходимо отграничивать от других видов правонарушений, ответственность за которые предусмотрена нормами административного, налогового, трудового и других отраслей права.
Такое отграничение производится по материальным и формальным основаниям. Наличие у преступлений общественной опасности выступает материальным основание отграничения. Хотя правонарушения также являются антисоциальными и причиняют вред обществу, но по характеру и степени этот вред менее опасен.
Признаки, позволяющие отграничить преступление от правонарушения закрепляются в соответствующей норме уголовного закона. Данные признаки носят или оценочный, или формально определенный характер. Например, размер причиненного ущерба, время и место совершения преступления, форма вины, мотивы и цели деяния.
Также следует отметить еще один признак, разграничивающий преступление и правонарушение – систематичность совершения. Например, однократное совершение деяния является правонарушением, а многократное – преступлением.
Также формальное основание отграничения – это характер противоправности. Ответственность за преступление предусмотрена законодательством, включает в себя уголовное наказание, а также специфическое уголовно-правовое последствие ответственности- судимость.. За остальные виды правонарушений ответственность устанавливается актами других отраслей права и предусматривает менее негативные последствия.
Преступления классифицируют по различным основаниям, например по характеру и степени общественной опасности, а также по родовому объекту. Также существуют классификации по способу совершения преступления, степени его оконченности, признакам субъекта и субъективной стороны.
В теории уголовного права преступления делят на простые и сложные. Выделяют три вида сложных преступлений: составные продолжаемые и длящиеся.
Совокупность нескольких элементарных деяний, каждое из которых в отдельности является преступным - составное преступление. Например, составным преступлением является «причинение вреда здоровью, включая тяжкий вред( ст.111,112,115 УК) во время массовых беспорядков (ст.212 УК РФ).
Преступное деяние также может быть продолжаемым и длящимся. Продолжаемое деяние состоит из ряда идентичных поступков, которые направлены на достижения общих целей. Например, систематическое присвоение чужого имущества - обман потребителей(обвес,обсчет покупателей).
Длящееся преступление состоит из акта преступного бездействия, продолжающегося длительным невыполнением возложенных на лицо обязанностей (например, уклонение от военной или альтернативной службы ст.328 УК РФ).
Различные аспекты преступления являются предметом рассмотрения, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, а также криминологии и криминалистики. Соответственно, существуют и дригуе классификации преступлений.
Например, признаки личности преступника, механизм и способы преступного посягательства заложены в основу классификации в криминологии. Здесь выделяют: преступность несовершеннолетних, преступность женщин, насильственная и корыстная преступность.
Уголовно - исполнительное право классифицирует преступления в зависимости от признаков личности преступника. Например, преступления, которые совершили мужчины и женщины, совершеннолетние и несовершеннолетние, ранее судимые и рецедивисты.
В уголовно-процессуальном праве преступления классифицируют в зависимости от подследственности и подсудности возбужденных по факту их совершения дел.
Криминалистика классифицирует преступления в зависимости от тактики и методики их расследования.
УК РФ классифицирует преступления, взяв за основу такое понятие, как степень тяжести деяния. В соответствии этим ст. 15 УК РФ различает четыре категории преступлений:
преступления небольшой тяжести;
преступления средней тяжести;
тяжкие преступления;
особо тяжкие преступления.
Преступления небольшой тяжести – умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых, максимальное предусмотренное законом наказание не превышает двух лет лишения свободы, средней тяжести – пяти лет, тяжкие преступления – 10 лет.
Ниже приведены примеры преступлений небольшой тяжести:
хакерство, которое вредит чужой собственности;
сделка, совершённая под давлением;
кража личных документов;
клевета в любом виде: публичное выступление, произведение литературы, ложное обвинение в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Средняя тяжесть – преступления, совершённые умышленно (наказание — не более 5 лет тюрьмы) и/или неосторожно (наказание — не более 3 лет). Данное правонарушение считается самым трудным по доказательству в судебном делопроизводстве. Примерами данного вида преступлений являются:
умышленное нанесение вреда здоровью средней тяжести в ходе хулиганства или по отношению к малолетнему;
кража, осуществляемая группой лиц с проникновением в чужую собственность;
угон транспортного средства;
Тяжкие преступления совершены умышленно и наказываются лишением свободы от 5 до 10 лет:
причинение тяжкого вреда здоровью;
нарушение положенной техники безопасности при управлении транспортом;
Особо тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершение которых УК предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок выше десяти лет, а также более строгое наказание.
Таким образом, в данном разделе курсовой работы рассмотрена классификация и основные виды правонарушений; рассмотрены особенности проступка и преступления, как разновидностей правонарушения.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
3.1 Виды ответственности за нарушение российского законодательства
За нарушение российского законодательства как для физических, так и юридических лиц, может наступить уголовная, налоговая, гражданско-правовая, административная, материальная и дисциплинарная ответственность. Следует отметить то, что для физических лиц возможно наступление всех видов ответственности, а для юридических — только административной (частично), гражданской и материальной (например, за вред, причиненный экологическим правонарушением).
Юридическая ответственность возникает вследствие правонарушения или общественно опасного деяния и представляет собой особое правоотношение..
При факте правонарушения субъект выступает как обязанная сторона, а государство, в лице компетентных органов как уполномоченная. При этом обе стороны действуют в рамках закона и реализуют юридическую ответственность на основе права, конкретных санкций, которые предусматривают ответственность за правонарушение.
Выделяют ретроспективную и перспективную стороны юридической ответственности. Первая – это результат деяния, которое было совершено в прошлом, а вторая — осознание лицом возможных неблагоприятных последствий деятельности. При этом именно перспективная ответственность является методологической основой выделения, например, конституционно-правовых мер юридической ответственности.
Уголовная ответственность один из видов ответственности, которую государственные органы применяют к лицу совершившему преступление.
Необходимо отметить, что лицо подлежит уголовной ответственности в соответствии со ст. 5 УК РФ только за те общественно опасные действия (или бездействия) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, которое достигло возраста, в соответствии с УК РФ.
Основанием к наступлению уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного ст. 8 УК РФ, при этом уголовная ответственность начинается с момента вступления в силу обвинительного приговора, а полностью реализуется в отбытии наказания, назначенного судом.
Уголовная ответственность в РФ введена только в отношении физических лиц. Не предусматривается уголовная ответственность для юридических лиц. В случаях, если организация замешана в преступлении, то ответственность несет руководитель или сотрудники, которые принимали участие в преступлении.
Спорным является применение мер медицинского характера, к лицу, совершившему преступление в состоянии невменяемости. Данные меры носят лечебный характер, не могут являться карательными и нести в себе элементы порицания.
Административная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, который определяет обязанности субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершение административного правонарушения. Порядок и основания привлечения к административной ответственности регулируются Кодексом РФ об административных правонарушениях и другими правовыми актами.
Административное правонарушение (проступок) является посяганием на государственный или общественный порядок, государственную собственность, на установленный порядок управления, права и свободы граждан, противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность (ст. 10 КоАП). Граждане могут привлекаться к административной ответственности с 16-летнего возраста.
За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания:
штраф;
предупреждение;
конфискация предмета, который явился орудием совершения, а также непосредственным объектом административного правонарушения;
возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
лишение специального права, предоставленного гражданину;
административный арест (только лица, достигшие 18 лет);
исправительные работы и др.
Административную ответственность за административные правонарушения, которые совершены на территории РФ, также на общих основаниях несут иностранные граждане, если они не пользуются иммунитетом от административной юрисдикции РФ.
Должностные лица подлежат административной ответственности за несоблюдение установленных законом правил в сфере государственного и общественного порядка, здоровья населения, обеспечение, выполнения которых входит в их должностные обязанности. К ним применяются два вида ответственности: предупреждение и штраф.
Налоговая ответственность — это вид юридической ответственности физических и юридических лиц за налоговые правонарушения.
К налоговым правонарушениям в соответствии с НК РФ относятся:
нарушение срока постановки на учет в налоговом органе (ст. 116);
уклонение от постановки на учет в налоговом органе (ст. 117);
нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке (ст. 118);
нарушение срока представления налоговой декларации или иных документов (ст. 119);
грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (ст. 120);
нарушение правил составления налоговой декларации (ст. 121);
неуплата или неполная уплата сумм налога (ст. 122);
невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов (ст. 123) и прочие налоговые правонарушения.
Налоговая ответственность физического лица, которая предусмотрена НК РФ, наступает только если совершенное им деяние не содержит признаков состава преступления по уголовному законодательству РФ.
Должностные лица, организаций привлеченных к ответственности за совершение налогового правонарушения, не освобождаются от административной, уголовной или иной ответственности, которая предусмотрена законом РФ (ст.108 НК РФ). Физические лица могут быть привлечены к налоговой ответственности с 16-летнего возраста.
Налоговая ответственность носит исключительно имущественный характер, к нарушителю применяется штраф.
Гражданско-правовая ответственность представляет собой систему мер имущественного характера, принудительно применяемых к нарушителям гражданских прав и обязанностей с целью восстановления положения, существовавшего до правонарушения. 2 основных вида системы мер гражданско-правовой ответственности: санкции и компенсация морального вреда. В зависимости от основания применения различают договорную и внедоговорную ответственность.
В гражданско-правовой ответственности противоправным является деяние, которое нарушает императивные нормы гражданского права или противоречит общим началам и смыслу гражданского законодательства и нарушает права и охраняемые законом интересы третьего лица. Например, основное выражение гражданско-правовой ответственности в экологической сфере – возмещение правонарушителем потерпевшей стороне имущественного или морального вреда.
Неисполнение денежного обязательства – это особая мера гражданско-правовой ответственности, которая предусмотрена ст.395 ГК РФ. Должник, нарушивший денежное обязательство, обязан уплатить проценты за время, прошедшее от момента нарушения до даты фактического исполнения. Проценты - мера гражданско-правовой ответственности, а взыскание процентов носит зачетный характер, т.е. убытки возмещаются в доле, превышающей сумму процентов.
Материальная ответственность — это обязанность одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный другой стороне в результате противоправного поведения. При этом каждая сторона обязана доказать размер причиненного ущерба. Вопросы материальной ответственности регулируются Трудовым кодексом РФ и другими нормативными актами.
В соответствии со ст.234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, причиненный ему в результате незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность наступает, если заработок не получен в результате: незаконного увольнения, отстранения, перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении его на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в нее неправильной или не соответствующей законодательству причины увольнения и в других случаях, предусмотренных федеральными законам и коллективным договором.
Материальная ответственность работника регулируется нормами гл. 39 Трудового кодекса РФ. Так, ст. 242 определяет понятие полной материальной ответственности работника, а ст. 243 классифицирует случаи ее наступления.
Дисциплинарная ответственность представляет собой санкцию, которая применяется администрацией предприятия, учреждения, организации к работнику в виде дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обязательства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.
3.2 Основные направления профилактики правонарушений в РФ
В современных условиях одним из регламентирующих документов профилактики правонарушений в России является Федеральный закон «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ».
Под профилактикой понимается совокупность мер правового, социального, информационного, организационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Также профилактика должна оказывать воспитательное воздействие на лиц, чтобы недопустить совершение правонарушений или антиобщественного поведения. Антиобщественное поведение- нарушающее общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц, но не влекущие административную или уголовную ответственность.
Осуществлять такую профилактику будут федеральные органы исполнительной власти, прокуратура, органы Следственного комитета РФ, а также региональные и местные органы (ч. 1 ст. 5 закона о профилактике правонарушений). Указанные органы будут разрабатывать соответствующие государственные и муниципальные программы, выявлять лиц, пострадавших от правонарушений, граждан, склонных к их совершению, проводить мониторинг в сфере профилактики правонарушений и осуществлять иные полномочия.
Необходимо отметить, что такую профилактику смогут осуществлять граждане, например, участвуя в мероприятиях по охране общественного порядка, оказывая содействие правоохранительным органам (ч. 2 ст. 13 закона о профилактике правонарушений).
Новый закон устанавливает два вида профилактики правонарушений: - общая профилактика и индивидуальная. Общая профилактика помогает выявлять и устранять причины, порождающие правонарушения, а также способствует повышению уровня правовой грамотности и развитию правосознания гражан. Индивидуальная профилактика используется для конкретных лиц, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, лиц, отбывающих наказание. Эта профилактика предназначена для воспитательного воздействия, устранения факторов отрицательно влияющих на их поведение.
Законом предусматриваются общая и индивидуальные виды профилактики правонарушений, а также формы профилактического воздействия:
правовое просвещение и правовое информирование,
профилактическая беседа,
объявление официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения,
профилактический учет
внесение представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения,
профилактический надзор,
социальная адаптация,
ресоциализация,
социальная реабилитация,
помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковым.
Кроме вышеприведенного регламентирующего документа необходимо отметить, то, что депутатами Государственной думы РФ подготовлен окончательный проект нового КоАП РФ, который недавно был утвержден Комитетом Госдумы по конституционному законодательству. В настоящий момент документ подготовлен для общественного обсуждения и в дальнейшем поступит в Государственную думу для рассмотрения. Новый Кодекс об административных правонарушениях, в случае его положительного утверждения депутатами, вступит в силу в 2017 году.
Новый КоАП РФ, значительно расширился по объему и содержанию. Например, вводятся новые категории видов правонарушений: грубые административные правонарушения, значительные административные правонарушения и менее значительные административные правонарушения.
Грубые нарушения КоАП РФ - это правонарушения, за которые установлены следующие штрафы:
для граждан в размере 10 000 - 100 000 руб.;
для индивидуальных предпринимателей 100 000 - 400 000 руб.;
для должностных лиц 200 000 - 800 000 руб.;
для юридических лиц 5 000 000 - 60 000 000 руб.
Значительные нарушения КоАП РФ, это правонарушения, за которые предусмотрены следующие размеры штрафов:
для граждан в размере 5 000 - 10 000 руб.;
для индивидуальных предпринимателей 25 000 - 100 000 руб.;
для должностных лиц 50 000 - 100 000 руб.;
для юридических лиц 1 000 000 - 5 000 000 руб.
Менее значительные нарушения КоАП РФ, это правонарушения, за которые предусмотрены следующие размеры штрафов:
для граждан в размере 500 - 5 000 руб.;
для индивидуальных предпринимателей 2 500 - 25 000 руб.;
для должностных лиц 5 000 - 50 000 руб.;
для юридических лиц 10 000 - 1 000 000 руб.
Главным новшеством нового Кодекса об административных правонарушениях РФ является появление новой статьи 48.13, которая предусматривает принудительное взыскание штрафов без участия судебных приставов. В новом Кодексе эта процедура называется упрощенный порядок взыскания штрафов.
Согласно новому КоАП РФ упрощенный порядок взыскания административных штрафов будет применяться к менее значительным и значительным правонарушениям.
Так для физических лиц (граждан) принудительное списание долга по штрафам может применяться, если сумма штрафа составляет не больше 10 000 руб. (по одному штрафу).
За грубые нарушения закона, за которые предусмотрена административная ответственность в виде штрафа больше 10 000 руб. (для граждан) упрощенный порядок списания суммы долга применяться не будет.
Таким образом, в заключительном разделе курсовой работы рассмотрены виды ответственности за нарушение российского законодательства и основные направления профилактики правонарушений в РФ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, на основании изучения видов правонарушений по российскому законодательству можно сделать следующие выводы:
Правонарушение представляет собой виновное противоправное деяние дееспособного лица, наносящего вред обществу. К основным признакам правонарушения выделяют: действие или бездействие; виновное поведение человека; противоправность поведения; причинение вреда обществу, государству, гражданам либо создание угрозы наступления такого вреда.
Юридический состав правонарушения — это комплекс его взаимосвязанных компонентов, который включает в себя следующие элементы: субъект; субъективную сторону; объективную сторону и объект.
Все правонарушения в зависимости от степени их общественной опасности классифицируют на преступления и проступки.
Преступление – правонарушение, которое несет высокую социальную опасность, наносит ущерб правам и свободам человека, обществу и государственному строю. К преступлениям относят все деяния, запрещенные уголовным законодательством и за которые следует строгое наказание – убийство, грабеж, умышленное причинение вреда здоровью, терроризм.
Проступок характеризует меньшая степень социальной опасности. Он предполагает наказание неуголовного характера – штрф, предупреждение, возмещение ущерба.
Выделяют следующие основные виды проступков: дисциплинарные; административные и гражданско-правовые.
Юридическая ответственность - применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершение правонарушения. Субъект правонарушения находится в определенной юридической связи с государством, при этом государство, в лице компетентных органов, выступает как уполномоченная сторона, а правонарушитель – как обязанная. При этом обе стороны действуют в рамках закона и реализация юридической ответственности осуществляется на основе права, санкций, которые предусмотрены за правонарушение. В заключительном разделе курсовой работы приведена следующая классификация юридической ответственности за совершение правонарушений:
конституционно-правовая ответственность;
дисциплинарная ответственность;
административная ответственность;
налоговая ответственность;
уголовная ответственность;
гражданско-правовая ответственность;
материальная и семейная ответственность;
процессуальная ответственность.
В заключительном разделе также представлены основные направления профилактики правонарушений в РФ в свете принятия новых нормативных актов (ФЗ от 23.06.2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ» и новая редакция Кодекса об административных правонарушениях).
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016). // СЗ РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Российская газета. – № 256. –31.12.2001.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // СЗ РФ, № 31, 03.08.1998, ст. 3824.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Парламентская газета. – № 2-5, 05.01.2002.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // СЗ РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Российская газета. - № 139. – 28.06.2016.
Судебная практика
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета. – № 72. – 08.04.2004.
Решение по делу 5-250/2016 (30.12.2016, Прилузский районный суд (Республика Коми)).
Решение по делу 5-194/2016 (29.12.2016, Волжский городской суд (Республика Марий Эл)).
Решение по делу 5-501/2016 (29.12.2016, Судебный участок №61 Самарской области).
Решение по делу 5-292/2016 (29.12.2016, Волоколамский городской суд (Московская область)).
Книги
Гладких В.И., Курчеев В.С. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник. – Новосибирск: Изд.-во НГУ, 2015. – 634 с.
Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2016. – Том II. Полутом I. – 564 с.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (постатейный) / Н.А. Баринов, Е.А. Бевзюк, М.А. Беляев, Т.А. Бирюкова, С.А. Барышев и др. – М.: Стаут, 2015. – 712 с.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 24 - 32. Постатейный научно-практический комментарий / В.А. Гуреев, И.Н. Князева, А.В. Мартынов и др.; под общ. ред. Б.В. Россинского. М.: Редакция «Российской газеты», 2015. Вып. I - II. 688 с.
Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. М. Тяжковой. – М.: Академия, 2011. – 354 с.
Лермонтов Ю.М. Постатейный комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации. – М.: Стаут, 2016. – 1120 с.
Одегнал Е.А. Соотношение понятий «злоупотребление правом и правонарушение». – М.: Юрист. 2011. – 162 с.
Романенкова Е.Н. Теория государства и права. Учебное пособие. – М.: РГ-Пресс, 2015. – 159 с.
Соколов А.Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: монография. М.: Норма, 2015. 320 с.
Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. Издание 5-е, дополненное и переработанное. – М.: Прайм, 2015. – 718 с.
Трудовое право: учебник / под ред. В.М. Лебедева. – М.: Перспектива, 2016. – 368 с.
Уголовное право России. Части общая и особенная / Под ред. А.И. Рарога – М.: Стаут, 2012..– 457 с.
Статьи в сборниках научных источников
Воеводина Т.Г. Профилактика правонарушений и прокурорский надзор: проблематичные новеллы законодательства // Законодательство и экономика. –2016. – № 9. – С. 58-62.
Кисин В.Р., Попугаев Ю.И. Состояние и перспективы правового регулирования возбуждения дела об административном правонарушении // Российская юстиция. – 2016. – № 7. – С. 55-59.
Криницын А. Особенности применения положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере трудового законодательства // Трудовое право. – 2016. – № 9. – С. 5-18.
Ливадная Ю.А. Некоторые аспекты соотношения понятий конституционно-правового деликта и преступления // Журнал российского права. – 2016. – № 8. – С. 117-124.
Липинский Д.А. Об унификации характеристик субъекта правонарушения, умысла и неосторожности в различных нормативных правовых актах // Российская юстиция. – 2016. – № 8. – С. 45-47.
Электронные ресурсы
Максимочкин М.Е. Правонарушения в современном российском обществе и их причины [Электронный ресурс] // Огарев-onlain. – 2014. – № 11. – Режим доступа: http://journal.mrsu.ru/arts/pravonarusheniya-v-sovremennom-rossijjskom-obshhestve-i-ikh-prichiny
Новый КоАП РФ с 01.01.2017 года [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.1gai.ru/publ/515619-novyy-koap-rf-s-1-yanvarya-2017.


Скачиваний: 1
Просмотров: 3
Скачать реферат Заказать реферат