Семья как социальный институт, ее характеристика

Социальная работа – одно из древнейших и гуманнейших видов человеческой деятельности, функция которой состоит в выработке и теоретической систематизации объективных знаний об определенной действительности – социальной сфере

ВНИМАНИЕ! Работа на этой странице представлена для Вашего ознакомления в текстовом (сокращенном) виде. Для того, чтобы получить полностью оформленную работу в формате Word, со всеми сносками, таблицами, рисунками (вместо pic), графиками, приложениями, списком литературы и т.д., необходимо скачать работу.

Содержание

С.
Введение 3
Глава I. Семья как социальный институт, ее характеристика 6
1.1. Семья, типы семей, проблемы семьи 6
1.2. Семейный социум как приоритетная сфера социальной работы 10
Глава II. Социальная работа с семьей 15
2.1. Государственная политика, направленная на защиту интересов семьи 15
2.2. Социальная помощь семье 23
Заключение 27
Список использованной литературы 29
Приложение 31

Введение

Социальная работа – одно из древнейших и гуманнейших видов человеческой деятельности, функция которой состоит в выработке и теоретической систематизации объективных знаний об определенной действительности – социальной сфере и специфической социальной деятельности.
Социальная работа может быть рассмотрена как разновидность человеческой деятельности, цель которой – оптимизировать осуществление объективной роли людей во всех сферах жизни общества в процессе жизнеобеспечения и длительного существования личности, семьи, социальных и других групп и слоев в обществе.
Профессия социального работника известна всему цивилизованному миру. В России она появилась в период проведения земской реформы 1864 года, хотя и не называлось так. Функции социальных работников выполняли земские уполномоченные по призрению слепых, бедных, безнадзорных детей, безродных и бездомных людей пожилого возраста. Успех этой деятельности как и любой другой, зависел от уровня развития мастерства этих людей. Современный специалист социальной работы – это профессионал, глубоко разбирающийся в вопросах социальных отношений, в правовых гарантиях граждан, точно улавливающий нравственно-психологические проблемы жизнедеятельности людей и способный грамотно оказать им соответствующую ситуации помощь. Его профессиональная деятельность, будучи связанной с регуляцией человеческих отношений, призвана органично реализовывать целый ряд взаимосвязанных специфических и достаточно сложных функций, а именно: нравственно-гуманистическую, организационно-управленческую, информационно-коммуникативную (в том числе рекламно-пропагандистскую), аналитико-прогностическую, организационно-методическую, регуляционно-профилактическую, социоинтегративную и др.
Как специалист в области социальных отношений, социальный работник должен знать теоретические и методологические основы социального управления, специфику организации социальной работы с различными категориями населения, ее историю, отечественные традиции и мировой опыт организации социальной защиты населения. Кроме теоретических знаний, социальная работа требует и глубокой психологической подготовки, выражающейся в наличии навыков в области социально-психологического и ситуационного анализа, социально-организационной диагностики условия жизнедеятельности различных групп населения, проведения конкретно-социологических исследований, прогнозирования и выявления тенденций развития социальных процессов, оптимального выбора инструментария, регулирующего их протекание. Важными критериями профессионализма социального работника являются организаторские способности, высокая общая и правовая культура, психолого-педагогический такт.
Свою деятельность социальный работник начинает со сбора сведений об объекте. Выясняет пол, возраст, состояние здоровья, условия жизни, способность самостоятельно обеспечивать себя всем необходимым для жизни, материальный достаток, имеющееся положение, соседское окружение, особенности психики, характера и т.д. Одним словом занимается информационной работой. На основе собранных сведений о своих будущих подопечных социальный работник ставит «диагноз», оценивает объем, виды работ, режим своей деятельности, трудности, формы, методы, составляет для себя распорядок рабочего дня, планирует физические и материальные затраты и прочее. Параллельно с «диагнозом» социальный работник выстраивает диагноз своей деятельности: трудно-легко будет ему работать, сможет ли или нет оказать действенную помощь, с какими официальными и неофициальными организациями ему придется вступать в деловые контакты, насколько быстро-долго придется заниматься «пациентом».
Когда заходит речь о психологии социальной работы, нередко можно встретить и скептическое отношение к возможности и необходимости ее технологизации. Эти сомнения исходят прежде всего от тех, кто полагает, что соц. Работа носит исключительно творческий характер, и ее результаты зависят от индивидуального мастерства, искусства, интуиции и личного обаяния социальных работников. Без сомнения, не всякие действия специалиста даже в достаточно сложной социальной сфере поддаются технологизации. Сторонники такой позиции недооценивают роль теоретических знаний, теоретической подготовки специалистов социальной работы, забывая о том, что соц. Работа – это синтез теории и практики, науки и искусства работы с людьми.
Социальная работа как специфическая профессиональная деятельность и как самостоятельная система получения знаний с собственным предметом исследования по всем параметрам отвечает указанным основным условиям технологизации. Следовательно, проблема заключается не столько в возможности психологического подхода к социальной работе, сколько в разработке и совершенствовании ее технологии, методологии, инструментария, в усвоении опыта их применения на практике.

Глава I. Семья как социальный институт, ее характеристика

1.1. Семья, типы семей, проблемы семьи

Семья – это основанная на браке и кровном родстве малая группа, члены которой объединены совместным проживанием и ведением домашнего хозяйства, эмоциональной связью и взаимными обязанностями друг к другу. Так же семей называют социальный институт, то есть устойчивая форма взаимоотношений между людьми, в рамках которой осуществляется основная часть повседневной жизни людей: сексуальные отношения, деторождение и первичная социализация детей, значительная часть бытового ухода, образовательного и медицинского обслуживания. По данным переписи 1989 года в России насчитывается 40 млн. 256 тыс. Семей, т.е. 88.4 % людей живут в семьях.
Семья осуществляет следующие функции:
1. воспитательная;
2. хозяйственно-бытовая – для удовлетворения материальных потребностей и для сохранения здоровья;
3. эмоциональная: культурное и духовное общение;
4. первичный социальный контроль – это контроль за выполнением норм, усвоенных в процессе социализации и воспитания;
5. репродуктивная и сексуальная – это воспроизводство потомства и супружеские взаимоотношения.
Семья является одним из главных объектов социальной работы. Современная семья переживает сложный этап в эволюции - переход от традиционной модели к новой, и многие ученые характеризуют нынешние условия семьи как кризисные, что повлекло за собой падение рождаемости, рост числа разводов и увеличение числа одиноких людей. Средняя величина семьи составляет 3,2 человека – в городе и 3, 3 – в селе. Факторы сокращения величины семьи: рост числа бездетных и молодежных семей; рост числа молодых семей вследствие снижения возраста вступления в брак; тенденция отделения молодых семей от родителей; увеличение доли семей с одним родителем в результате разводов, смерти одного из супругов и рождения детей одинокой матерью.
Основные социальные проблемы семьи:
1. трудное материальное положение семьи;
2. ухудшение состояния здоровья населения вследствие недоедания, плохой экологии, от качества продуктов питания;
3. злоупотребление алкоголем и наркотиками;
4. жестокое обращение с детьми и другими членами семьи;
5. антиобщественный образ жизни, правонарушения и скандалы;
6. социальное сиротство – это явления устранения или неучастия в выполнении родительских обязанностей – искажение родительского поведения.
Социальные сироты – это дети, лишенные родителей, то есть сироты при живых родителях. Более 50 % детей помещаются в дом ребенка по социальным причинам: лишение родительских прав, плохие материальные и жилищные условия, внебрачное положение женщины, нахождение родителей в местах лишения свободы, алкоголизм родителей.
Отказные дети – это те, от которых мать отказалась письменно в родильном доме. Основные причины отказа от ребенка:
1. тяжелая болезнь или уродства (около 60 %);
2. сложные материальные и бытовые условия (около 20 %).
Среднестатистическая семья:
- семья нуждается в политике стабилизации семьи и, прежде всего, в эмоциональной разрядке, проблемы такой семьи – это взаимоотношения супругов, воспитание детей, особенно подростков.
Молодая семья:
- здесь приоритетной сферой внимания социальной работы могут быть – межличностная адаптация супругов, распределение ролей и функций, трудности начального воспитания детей.
Вторичная семья:
- это семья, созданная повторно обоими или одним из супругов – для нее характерны выше перечисленные проблемы, а также типичны построение взаимоотношений со старой и новой семьей, адаптация детей к новым родителям или уходу одного из них из семьи.
Неполная семья:
- это семья, где отсутствует один из родителей; ее проблемы – это изменение статуса в обществе – низкий материальный уровень, наличие развития у детей девиантности.
Многодетная семья:
- где три и более детей; ее проблемы – бедность, нестабильность статуса в обществе, иждивенческие установки, условия для развития у подростков девиантности и психологических отношений.
Брак – это гражданское состояние, добровольный союз мужчины и женщины, ведущий к образованию семьи. По силе власти в семье кого-либо из супругов, можно выделить четыре типа брака:
1. доминирующий муж и пассивная жена;
2. доминирующая жена и пассивный муж;
3. открытая борьба или соперничество;
4. изоляция или эмоциональное отчуждение;
5. псевдо-кооперация, когда внешне соглашаются, но внутри остаются при своем времени.
В зависимости от типа семейных взаимоотношений семьи можно подразделить на гармоничные, где адекватное исполнение ролей мужчины и женщины, и дисгармоничные семьи, в которых супруги имеют различные проблемы, такие, как:
- обвинение, когда один из супругов утверждает, что дефект в другом супруге;
- успокоение, когда супруг пассивно согласен с утверждением, что дефект в нем;
- отвлечение, когда поведение одного из супругов отвлекает его от напряженной ситуации в семье;
- чувство обиды, возникает в том случае, когда один из супругов дает больше, чем получает;
- чувство вины, когда один из супругов получает больше, чем дает;
- паралояльные отношения (ревность, озлобленность, подозрительность).
Развод – это одна из форм прекращения брака путем его юридического расторжения. Стадии распада брака:
- эмоциональный распад, т.е. когда проходит любовь;
- физический распад, прекращение интимных отношений;
- фактический распад, это прекращение совместного ведения хозяйства, единого бюджета, иногда совместного воспитания детей, разъезд и раздельное проживание.

1.2. Семейный социум как приоритетная сфера социальной работы

Общеизвестно, что семья является уникальным социальным созданием человечества. Фактически, это явление – первый вид общения людей. В то же время как социальная система семья имеет черты социального института и одновременно малой социальной группы.
Черты семьи как социального института заключены в социальных нормах, санкциях и образцах поведения, регламентирующих взаимоотношения между супругами, родителями, детьми и другими родственниками. Как малую группу, основанную на браке или кровном родстве, ее характеризуют общность быта всех членов семьи, взаимная моральная ответственность и взаимопомощь.
Семья является той формой общности людей, в которой – соединенные браком мужчина и женщина, их дети и родственники связаны кровнородственной связью.
Являясь социальным образованием, семья имеет определенные социальные функции, которые являются отражением как общественных потребностей в ее жизнедеятельности, так и индивидуальных потребностей членов семейной группы.
В научно-педагогической литературе по проблемам семьи к важнейшим функциям семьи относят генеративную (воспроизводство людей, поскольку, как правило, здоровые дети рождаются в семье), рекреативную (физическая, материальная, моральная, психологическая взаимопомощь, организация досуга), коммуникативную, регулятивную, фелицитологическую (ощущение счастья в семье), экономическую и хозяйственно-бытовую. Главной функцией семьи называется функция первичной (или базисной) социализации ребенка, его формирования.
Принимая семью в качестве объекта воздействия социальной работы и сложной социальной системы специалисты предпочитают учитывать следующие ее составные части: структуру, окружение семьи, функционирование и историю развития.
Под структурой семьи понимают систему отношений родства, а также совокупность духовных, нравственных, психологических отношений, внутрисемейной установки и отношения власти и авторитета.
В структуре семьи учитываются: количество членов семьи (что определяет тип семьи – нуклеарная или большая), их родственные связи (родители, родители и дети, братья и сестры), характер взаимоотношений в подсистемах, границы взаимоотношений (проблемы близости и отдаленности между членами семьи, специфика семейных правил и норм, эмоциональный климат); взаимоотношения между членами семьи и семьей как системой с другими членами «большой» семьи (бабушки, дедушки, двоюродные родственники и т.д.), взаимоотношения между семьей как системой и ближайшими друзьями.
Вторым компонентом семьи как системы является окружение. Под ним понимают ситуацию проживания, социоэкологический статус, взаимоотношения семьи с соседями и вообще в социуме, влияние референтной группы «большой» семьи (бабушки, дедушки, ближайшие родственники), сильные и слабые стороны этого влияния на семью.
Функционирование семьи является ее третьим компонентом. Оно включает в себя ролевую деятельность ее членов – совокупность установок, норм и образцов поведения, характеризующих одних членов семьи в их отношениях к другим ее членам (в нуклеарной модели семьи основными семейными ролями являются роли мужа и жены, матери и отца, детей, братьев, сестер; в модели большой семьи – добавляются роли дедушек и бабушек, свекра и свекрови, тестя и тещи, зятя и невестки, и т.п.).
Ролевая значительность членов семьи (ведение хозяйства – кто?, забота о детях – кто?) сравнивается со стандартами и учитывается при работе с семьей как объектом воздействия.
Четвертым компонентом семьи-системы является история ее развития. Она включает в себя генеалогическое древо семьи («корни» семьи и влияние их на сегодняшнее положения дел в семье), обычаи и традиции семьи и стадии развития семейной жизни.
Американский исследователь семьи Соня Роудс выделяет в развитии семьи семь основных стадий.
- Интимность, близость. Взаимоотношения мужа и жены находятся в стадии формирования. Задача – развитие реалистической оценки каждому из партнеров.
- Наполнение и пополнение. Стадия между рождением первенца и тем временем, когда последний ребенок отправляется в школу. Задача – развитие воспитательных образцов у всех членов семьи.
- Индивидуализация, обособление членов семьи. Стадия, когда семья имеет детей дошкольного возраста. Задача – отделение своей личности от личности ребенка, оказание поддержки детям, индивидуализация, обособление каждого члена семьи.
- Товарищеские отношения, общение. Стадия семьи с детьми подросткового возраста. Задача – развитие взаимоотношений «Родитель-подросток», основанных на понимании возрастающей независимости ребенка и на супружеских отношениях, основанных на товариществе.
- Перегруппировки. Стадия, когда повзрослевшие дети покидают семью. Задача – изменение взаимоотношений между поколениями, переход к взаимоотношениям «взрослый-взрослый» между детьми и родителями.
- Восстановление. Стадия, когда в семье полностью исчезают родительские заботы. Задача – восстановление отношений супружеской пары без детей.
- Взаимопомощь. Родители-пенсионеры, зачастую имеющие внуков. Задача – развитие системы взаимоотношений между поколениями.
Несомненный интерес представляет понимание семьи как системы американского психолога В. Сатир. По ее мнению, семья как система состоит из следующих составных частей: цели (воспитание подрастающего поколения и дальнейшее развитие всех ее членов), основных элементов (взрослые и дети; мужчины и женщины), порядка функционирования элементов системы (правила, по которым живет семья или общения между ее членами и особенности их самооценок), энергетики (ее дают пища, вода, воздух, активность и жизненные позиции членов семьи в их сочетании друг с другом), взаимодействия с внешними миром (оно связано с отношением к изменениями, происходящим в жизни). Как считает В. Сатир, семья как система может быть закрытой (т.е. неблагополучная семья) и открытой (гармоничная семья). В ее работе приводятся характеристики закрытой семьи-системы и семьи-системы открытой, подчеркивается, что открытая семья работает по принципу развития, а поскольку целью сегодняшней семьи является развитие каждого ее члена, то ставится задача по использованию всех ее структур для достижения вышеуказанной цели. Чтобы семейная система была жизнестойкой, указывает Сатир, она должна предоставлять каждому ее члену возможность занять свое место в семье и испытывать от этого удовольствие.
Эмоциональный тон, общность семьи, взаимосвязь всех ее членов – важнейшие составляющие характеристики, на которые обращается внимание при восприятии семьи как объекта социального воздействия.
Однако, являясь объектом социального воздействия, семья одновременно является и субъектом социализации личности ребенка. В этом случае эффективность воздействия семьи на личность определяется ее воспитательным потенциалом.
Общеизвестно, что воспитательный потенциал семьи складывается из биологического, технологического, экономического и социального компонентов.
Биологический компонент определяется наследственностью, которая передается из поколения в поколение генограммой, чем и определяется наследственное состояние психики индивида. Явление это пока изучено недостаточно.
Например, З. Фрейд, говоря о трех основных структурных компонентах души (структуры личности), первым показывает ИД (ОНО), которое по его мнению, содержит все унаследованное, все, что есть при рождении, что заложено в конституции. Это первоначальная, основная, наиболее центральная структура личности. Это технический резервуар энергии, передающейся по наследству. Из ИД формируется ЭГО (второй компонент), который обеспечивает физическое и душевное здоровье личности, а также ее безопасность. А уже из ЭГО развивается суперЭГО, функции которого заключены в таких понятиях, как совесть, самонаблюдение и формирование идеалов. По мнению американского ученого Лоуэна, депрессивность и замкнутость ряда людей связана с их небольшим уровнем психической энергии, полученной по наследству.
Психологический компонент включает тип семьи («нуклеарная» или «большая», полная или неполная), выполнение ролевых функций членами семьи (действительные и стандарты), тип взаимоотношений в семье (авторитарный, демократический, попустительский), наличие или отсутствие педагогических способностей у родителей и уровень их интеллектуального развития. И главное – нравственно-психологический климат в семье.
Основными составляющими экономического компонента являются уровень доходов в семье, наличие жилья и другие материальные блага.
Социальный компонент, который также в совокупности с другими определяет воспитательный потенциал семьи, складывается из принадлежности семьи к определенной этнической группе, социального статуса семьи, образования родителей, их профессии и занимаемой должности, культурного и духовного уровня развития.

Глава II. Социальная работа с семьей

2.1. Государственная политика, направленная на защиту интересов семьи

Государственность должна заботиться о благоустройстве будущего, в том числе и весьма отдалённого будущего. И один из вопросов, на который у государства в обязательной для него заботе о благоустройстве будущего должен быть жизненно состоятельный ответ, состоит в том:
Скольких пенсионеров предстоит содержать в будущем своим трудом одному представителю поколений нынешних детей и их детям?
И будет ли численность населения России достаточной для того, чтобы она могла защититься от вторжения орд беглецов из перенаселённых и опустошённых регионов планеты или регионов, переживающих иного рода кризисы?
Политика государства и выражающее её законодательство в осознанно целенаправленно развивающемся обществе не могут быть неизменными. В конкретно-исторических условиях, сложившихся в России к настоящему времени, ответ на эти вопросы состоит в том, что:
Пособия на содержание детей, должны выплачиваться государством практически всем семьям, в которых есть дети, за некоторыми исключениями, о которых речь пойдёт далее.
Конечно, и при действии предлагаемой системы государственной поддержки семьи никто не должен мешать взрослым совершенствовать свой профессионализм, осваивать новые профессии, заниматься предпринимательством и на этой основе поднимать благосостояние своей семьи и своих детей как за счёт роста своих доходов, так и за счёт общего роста благосостояния успешно развивающегося общества.
Практика всех стран, где есть такие формы заботы о детях-сиротах и детях, от воспитания которых биологические родители и другие родственники уклонились, более эффективна нежели детские дома «казарменного типа». Если оценивать качество воспитания по показателям здоровья, статистике преступности, то социальная отдача «приёмных семей» и детских домов «семейного типа», «детских деревень» - многократно выше, нежели учреждений казарменного типа.
Но для осуществления такого рода политики женские консультации, родильные дома, детские поликлиники - как учреждения, целенаправленно работающие в области здравоохранения матерей и их детей, - должны выявлять проблемных матерей-одиночек и «неблагополучные семьи», в которых родившиеся дети нуждаются в защите их здоровья и нравственности от их же биологических родителей, а зачатие и рождение новых детей сопряжено с риском для их здоровья (прежде всего генетического) вследствие опущенного образа жизни их потенциальных родителей. Потом к этому же процессу выявления проблемных семей должны подключаться детские сады и школы.
Кроме того, выведение страны из демографического кризиса требует создания разнородных преимуществ семьям, в которых количество детей два и более. Их жилищные условия должны улучшаться в ускоренном порядке в сопоставлении с бездетными семьями и семьями с одним ребёнком. Т.е. система кредитования жилищного строительства должна быть построена так, чтобы семья, воспитывающая двух детей, погашала кредит на льготных условиях по сравнению с семьёй, воспитывающей одного ребёнка; семья, воспитывающая трёх детей, за счёт государственной финансовой поддержки (а не за счёт работы взрослых членов семьи на нескольких работах от зари до зари в ущерб собственному здоровью, семейной жизни и воспитанию детей) должна решать свои жилищные проблемы быстрее и проще, чем семья с двумя детьми; и так далее до появления 12 го ребёнка в семье.
Поскольку в разных регионах России и в разных народах, её населяющих, к настоящему времени сложилась разная демографическая ситуация, то реально все граждане и все семьи не могут быть в равных правах на получение государственной помощи и льгот. В частности, на территории России проживают народы, численность которых растёт бездумно автоматически в силу особенностей их культуры, а есть народы, численность которых прогрессивно сокращается как в абсолютных, так и относительных показателях, также в силу особенностей их культуры и исторического прошлого.
К последней категории - вымирающих со второй половины ХХ века народов - в настоящее время принадлежат и великороссы (русские), а также многие коренные народы Сибири и Севера: соответственно они должны обладать преимуществами перед прочими в получении поддержки семьи со стороны государства.
Поэтому демографическая политика государства и политика поддержки семьи должны строиться в каждом регионе с учётом демографической ситуации в её многонациональном аспекте и характера этнической специализации в общественном объединении труда в регионе, а также в том или ином городе.
В частности, если сфера торговли и производительного бизнеса развивается так, что имеется тенденция к тому (или реально получается так), что капиталы оказываются в руках пришлых национальных меньшинств (для этих регионов); если в статистике преступности в регионе значимо выделяются этнические мафиозные группировки пришлых национальных меньшинств (для этих регионов), включая цыган; если уровень доходов пришлых национальных меньшинств выше, чем коренного населения, в случае, если в этнической специализации в общественном объединении труда пришельцы сосредотачиваются вне производственного сектора экономики, то в этих регионах никаких льгот и государственной поддержки семьям представителей этих нацинальностей и вступивших с ними в смешанные браки быть не может - за исключением тех семей, все члены которых действительно работают на рабочих должностях в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве, а также обладают высокой научно-технической или медицинской квалификацией; либо кто-то в них служит офицером, прапорщиком, мичманом в вооружённых силах (но не в органах ФСБ, милиции, таможни, налоговиками, поскольку в них люди служат большей частью по месту жительства).
Кроме того, демографическая политика и политика финансовой поддержки семей в каждом регионе должна проводиться различным образом в сельской местности и в городах. Во всех регионах поддержка семей коренного населения, проживающих в сельской местности, должна быть более мощной, чем поддержка городского. О причинах этого говорилось ранее: город - мощнейший мутагенный фактор, и потому воспроизводство генетически здоровых поколений в сельской местности должно протекать опережающими темпами в сопоставлении с городами. При этом в сельской местности детям должен быть обеспечен столь высокий уровень образования, чтобы они могли войти в трудовую деятельность вне сельского хозяйства, дабы в сельской местности не возникало скрытой безработицы; чтобы могли влиться в городскую жизнь в качестве высококвалифицированной «рабочей силы» и поддержать жизнь и развитие городов.
Правительство России утвердило законопроект о базовом материнском капитале. Идея материально стимулировать российских женщин при рождении второго и последующих детей витала давно. И, пожалуй, сегодня нет другого способа переломить сложившуюся в последнее двадцатилетие плачевную демографическую ситуацию в стране и поднять уровень рождаемости.
Закон вступил в силу с 1 января 2007-го года. Однако реальные деньги каждая женщина, родившая или усыновившая второго ребенка и последующих детей, будет получать с 2010-го года, когда ребенку исполнится 3 года. На эти цели предполагается выделить 131 миллиард рублей. В течение трех лет, до начала выплат материнского капитала, деньги будут заморожены на счетах Пенсионного фонда РФ. Сам материнский капитал может быть использован в трех целях: деньги можно направить на образование ребенка, с их помощью улучшить жилищные условия, либо эти средства могут пойти на счет накопительной части пенсии. Закон предусматривает индексацию первоначальной суммы выплаты с учетом инфляции, а также передачу полномочий распоряжаться деньгами отцу или опекуну ребенка в случае смерти матери или лишения ее родительских прав. Кроме того, правительство одобрило законопроект, освобождающий материнский капитал от уплаты подоходного налога. Семьи будут получать 250 тысяч - копеечка в копеечку. [19 c. 382]
Через три года первые россиянки начнут получать по 250 тысяч рублей за вклад в улучшение демографической ситуации, а именно - за рождение второго ребенка. Так называемый "материнский капитал" был обещан российским женщинам еще в майском Послании президента, которое в этом году имело ярко выраженную социальную направленность. И вот вчера соответствующий законопроект был утвержден на заседании правительства. Теперь ему предстоит пройти чтения в Государственной Думе, а "Российская газета" тем временем расскажет читателям, что представляет собой "материнский капитал" на данном этапе.
Воспользоваться "материнским капиталом" можно будет лишь после того, как малыш, за рождение которого он был выдан, достигнет трехлетнего возраста. Это сделано для того, чтобы люди не стали рожать детей исключительно ради денег - необходимость безукоризненно воспитывать ребенка три года должна остудить чрезмерно горячие головы, пожелавшие, например, улучшить за счет малыша свои жилищные условия.
А дальше в свои права вступает математика: если первые мамы подадут заявления на получение "капитала" после вступления закона в силу в 2007 году, значит, свои деньги они получат лишь в 2010-м. К сожалению, если ваш второй ребенок будет рожден даже 31 декабря 2006 года - права получить "материнский капитал" у вас не будет. Впрочем, шанс воспользоваться этими деньгами у вас все же останется. Однако об этом - в следующем вопросе.
На данном этапе правительством принято решение выплачивать 250 тысяч рублей также за рождение третьего, четвертого и последующих детей. Но только в том случае, если при рождении второго отпрыска "материнский капитал" получен не был. Иными словами - женщина сможет воспользоваться правом на получение 250 тысяч при рождении какого угодно по счету ребенка, кроме первого, но только один раз в жизни. Раз и навсегда решить свои финансовые проблемы, ежегодно рожая очередного малыша, не получится.
Кстати, право на "материнский капитал" будут иметь не только биологические родительницы, но и люди, усыновившие второго (третьего, четвертого) по счету ребенка. Они смогут получить деньги также только один раз в жизни. Таким образом, инициатива президента поможет не только улучшить демографическую ситуацию, но и облегчит семейное устройство сирот.
Отпраздновав рождение очередного ребенка и зарегистрировав нового члена семьи в ЗАГСе, женщина должна явиться в Пенсионный фонд, имея при себе свидетельства о рождении всех своих детей. Там она напишет соответствующее заявление, и через два месяца (в течение которых фонд проверит представленные сведения) ей выдадут документ, дающий право через три года получить 250 тысяч рублей.
Получить эти деньги в прямом смысле слова, то есть наличными, будет нельзя: эту сумму можно будет потратить лишь на образование любого из детей (высшее, среднее или дополнительное), покупку жилья (каким угодно предусмотренным законодательством путем) или увеличение материнской пенсии (в этом случае деньги остаются в Пенсионном фонде). А можно - понемногу на все: деньги могут использоваться частями на все три вышеперечисленные цели сразу. Но ни на какие другие цели тратить деньги нельзя. Это ограничение, как и трехлетняя отсрочка в использовании "капитала", призвано отбить у некоторых несознательных граждан охоту рожать детей исключительно для того, чтобы получить в свое распоряжение кругленькую сумму. [12 c.172]
Способствовать повышению уровня рождаемости - одна из основных задач и приоритетного национального проекта «Здоровье». Выборгская акушерско-гинекологическая служба за прошедшие девять месяцев текущего года уже ощутила весомую прибавку, как в плане нового оборудования, так и получения дополнительных средств. Женская консультация в рамках национального проекта получила современное лабораторное оборудование, кардиограф и гистероскоп. Под новое оборудование в обязательном порядке за счет средств муниципального бюджета проводился ремонт помещений. Да и родовые сертификаты, действующие с начала года, дают возможность сотрудникам Выборгского родильного дома и женской консультации направлять полученные из Фонда социального страхования деньги за каждого родившегося ребенка, как на приобретение нового оборудования, так и на зарплату персонала.
Таким образом, можно сделать вывод, что для улучшения демографической ситуации в Брянской области необходимо:
- улучшить социальное обеспечение населения Брянской области;
- также необходимо улучшить поддержку молодых семей, в частности повысить материальное обеспечение.
Считаю, что демографическую ситуацию одним материальным стимулированием не исправить, так как демографическая проблема Брянской области заключается не в материальном стимулировании, а в сознании Россиян, для которых семья, дети перестали быть главными ценностями, не в последнюю очередь из-за того, что в нашей стране не в полном объеме ведется работа по формированию важнейшей составляющей демографической политики - идеологии.
Идеологическую работу в Брянской области логично разделить на две части. Первая - работа с молодежью. И вторая - пропаганда семейных ценностей, одной из которых, безусловно, является рождение детей.
Задача власти - создать альтернативную возможность вести здоровый образ жизни, заниматься спортом, работать, участвовать в общественных мероприятиях и т.д.
Из направлений молодежной политики Брянской области можно выделить несколько наиболее важных. Первое - содействие занятости молодежи. Например, следует сознать молодежную биржу труда. На сегодняшний день такие биржи есть в 19 муниципалитетах из 22
Также можно создать трудовые молодежные отряды, в том числе выездных.
Одним из молодежных приоритетов для администрации населенных пунктов Брянской области должно быть патриотическое воспитание подростков. Ведь патриотизм и любовь к родине - залог силы и могущества любой страны. Отдельно стоит сказать о спортивной жизни молодежи.
Сейчас в России ведется системная целеноправленная пропаганда семейных ценностей. Если, конечно, не считать пропагандой многочисленные социально-событийные сюжеты и статьи, которые формируют достаточно большую уверенность в завтрашнем дне.
Надо помнить, что материальное благополучие далеко не главный стимул поддержки семьм. Объективная статистика показывает, что в экономически благополучных странах рожают меньше, чем в бедных.
Также можно порекомендовать в вузах создать специальные психологические группы для семейных студентов, где им будут помогать выстраивать отношения в семье.
Решать демографическую проблему в Брянской области надо в комплексе, потому как любые процессы в обществе или экономике так или иначе влияют на состояние демографической ситуации

2.2. Социальная помощь семье

Современная семья сосредотачивает в себе всю совокупность социальных проблем, свойственных современному обществу, образу жизни.
Среди них можно выделить и собственно семейные проблемы. Это распределение между супругами семейных ролей и борьба за лидерство; потребность в общении отдельных членов семьи и невозможность ее реализации в семье в силу различных причин (отсутствие культуры общения, нежелание одного из членов с семьи и др.); отсутствие познавательных потребностей (например, в знаниях и умениях по воспитанию детей и др.) у отдельных членов семьи или в целом у семьи-системы, неадекватность оценок поведения детей, грубое вмешательство в их внутренний мир, эмоциональное отвержение вплоть до депривации и жестокого обращения, что способствует при наличии у детей и подростков различных акцентуаций характера развитию девиантного поведения их; наличие в семье негативной нравственно-психологической атмосферы; неудовлетворительные материальные потребности семьи и многие другие.
Предотвращение и ликвидация отмеченных негативных явлений (конфликтных структур) в семье возможны при организации системной целенаправленной социальной работы на основе модели, предусматривающей последовательность действий по отношению к семье и грамотное выполнение каждого из действий, поскольку любая система, достаточно долго находящаяся в состоянии хронического отклонения, рискует постепенно сломаться (в случае с семьей – это распад ее как простейший вариант этой ломки), и тогда применение дополнительных ресурсов в целях оказания ей помощи не дает ожидаемого или желаемого результата.
Экспериментально обоснованная модель деятельности специалиста с семьей включает следующие компоненты:
- наличие у специалиста собственных представлений о содержании поддержки семьи как клиента и о представлениях клиента о содержании этой поддержки, также о форме ее оказания;
- дифференциация семей на типы соответственно деформированности семейных структур;
- разработка программы (соответственно выделяемым в ходе дифференциации типам семей) социальных воздействий на семью коррекционно-воспитательной направленности;
- вхождение семьей-системой в контакт с целью реализации программы социальных действий;
- отслеживание результатов коррекционно-воспитательной деятельности с семьей и внесение необходимых изменений.
Диагностирование межсемейных отношений проводится на основе соответствующих анкет и диагностических методик.
Для определения наличия в семье конфликтных структур можно идти двумя путями: посредством работы с детьми и посредством работы с родителями.
Для изучения положения личности в семье и семьи-системы предполагаются две схемы (см. Приложение).
В литературе приводятся различные подходы к определению типов семей. В своей работ на основе полученных в ходе проведенной диагностики и широкого изучения семьи данных, специалист подразделяет семьи на две группы: семьи благополучные и неблагополучные (с наличием какой-либо деформированности семейной структуры).
Благополучные семьи на основе дальнейшего анализа делились на педагогически грамотные и позитивно ориентированные на воспитание детей.
Неблагополучные семьи на основе социально-психологического анализа по степени конфликтности с педагогическими, моральными, социологическими требованиями общества специалисты подразделили на конфликтные, педагогически несостоятельные и аморальные.
- Конфликтная семья с конфронтирующим типом отношений. По данным исследований такие семьи составляют около 60 % из общего числа неблагополучных семей. Семьи с таким типом отношений отличаются от семей, в которых противоречия носят случайный характер тем, что предыдущий неразрешенный конфликт порождает еще большее недовольство. Идет наслоение конфликтов. Выражается это в виде скандалов, грубости, взаимных угроз, оскорблений.
Разрушается чувство любви, уважения; долга, ответственности друг за друга. Данная семья как бы разрушается изнутри, конфликт расшатывает ее и создает потребность освобождения от отношений, ставших неудовлетворительными. Дети из таких семей чаще других нарушают нормы поведения в школе и общественных местах.
- Педагогически несостоятельная семья. В этих семьях низкая педагогическая культура сочетается с нежеланием что-либо исправить или изменить. Родители сознательно или непроизвольно настраивают ребенка против учителя, предъявляющего определенные требования. Также конфликты переносятся постепенно на школу в целом, на любые внешние воздействия по отношению к детям. Это становится причиной отклоняющегося поведения, так как родители провоцируют неуважение к общественным требованиям. Протест против грубости, отчужденности от коллектива, а затем от семьи. Все это порождает в личности подростка отрицательные качества, из которых самым нежелательным является нравственная невосприимчивость к педагогическим воздействиям.
- Аморальная семья. В этих семьях супруги вступают в противоречия уже не только в отношениях друг с другом, но и с нормами морали и правилами нравственного поведения в целом. Аморальную семью составляют люди, еще в родительской среде (семье) усваивают стандарты жестокого обращения, не умеющие и не желающие согласовывать свой образ жизни с общепринятыми, т.е. они строят семью, руководствуясь ранее усвоенными стереотипами аморального семейного взаимодействия. У детей из таких семей часто отмечаются расхождения между потребностью в симпатиях со стороны окружающих (учителей, сверстников и т.д.) и неумением их завоевать. Вместе с тем они часто претендуют на бескомпромиссное лидерство среди сверстников. Дети из таких семей становятся вожаками на улице и чаще других пополняют ряды правонарушителей.
При организации работы с семьей важен следующий принцип: любая система стремится к неизменному самосокращению. Это осложняет оказание влияния на семью извне, заставляет каждого, кто стремится искренне помочь ей в разрешении проблем, делать это не «огнем и мечом», а очень осторожно. В противном случае семья или не идет на контакт со специалистом, или «выбрасывает интервента» из своего поля существования (системы).

Заключение

Существующие проблемы в функционировании семьи на современном этапе обуславливают необходимость оказания ей помощи со стороны общества. Анализ педагогической литературы, некоторые исследования показывают, что это возможно посредством организуемой с семьей социальной (или социально-педагогической) работы.
На самом деле, если семья не выполняет свою ведущую функцию – первичной базисной социализации личности ребенка – в силу разного рода причин или социальных дефицитов структурные, деформация взаимоотношений в подсистемах её, негативное влияние референтной группы, нарушение ролевых функций и т.д.), то необходимо влияние на неё извне с определенной целью: внести необходимые коррективы в её функционирование, т.е. внести изменения.
Семья как социальный институт общества обладает большими возможностями для осуществления процесса социализации ребенка, успешность осуществления этого процесса определяется её воспитательным потенциалом.
Выполняя функции первичной социализации личности, она выступает в роил субъекта этого процесса и должна пониматься как сложная социальная система, состоящая из отдельных компонентов. Понимание семьи в качестве системы, как показало исследование, способствует повышению её воспитательного потенциала.
Государственность должна заботиться о благоустройстве будущего, в том числе и весьма отдалённого будущего. И один из вопросов, на который у государства в обязательной для него заботе о благоустройстве будущего должен быть жизненно состоятельный ответ, состоит в том:
демографическая политика и политика финансовой поддержки семей в каждом регионе должна проводиться различным образом в сельской местности и в городах. Во всех регионах поддержка семей коренного населения, проживающих в сельской местности, должна быть более мощной, чем поддержка городского. О причинах этого говорилось ранее: город - мощнейший мутагенный фактор, и потому воспроизводство генетически здоровых поколений в сельской местности должно протекать опережающими темпами в сопоставлении с городами. При этом в сельской местности детям должен быть обеспечен столь высокий уровень образования, чтобы они могли войти в трудовую деятельность вне сельского хозяйства, дабы в сельской местности не возникало скрытой безработицы; чтобы могли влиться в городскую жизнь в качестве высококвалифицированной «рабочей силы» и поддержать жизнь и развитие городов.
Правительство России утвердило законопроект о базовом материнском капитале. Идея материально стимулировать российских женщин при рождении второго и последующих детей витала давно. И, пожалуй, сегодня нет другого способа переломить сложившуюся в последнее двадцатилетие плачевную демографическую ситуацию в стране и поднять уровень рождаемости.
Закон вступил в силу с 1 января 2007-го года. Однако реальные деньги каждая женщина, родившая или усыновившая второго ребенка и последующих детей, будет получать с 2010-го года, когда ребенку исполнится 3 года. На эти цели предполагается выделить 131 миллиард рублей. В течение трех лет, до начала выплат материнского капитала, деньги будут заморожены на счетах Пенсионного фонда РФ.
Современная семья сосредотачивает в себе всю совокупность социальных проблем, свойственных современному обществу, образу жизни.
При организации работы с семьей важен следующий принцип: любая система стремится к неизменному самосокращению. Это осложняет оказание влияния на семью извне, заставляет каждого, кто стремится искренне помочь ей в разрешении проблем, делать это не «огнем и мечом», а очень осторожно. В противном случае семья или не идет на контакт со специалистом, или «выбрасывает интервента» из своего поля существования (системы).
Список использованной литературы

1. Адресный социальный патронаж семьи и детей / Под ред. Л. С. Алексеевой. М., 2007.
2. Антонов А. И. Социология рождаемости. М., 1988.
3. Аркин А.А. Родителям о воспитании. -М. 2005
4. Архангельский В. Н. К вопросу о семейной политике и социальной поддержке семей в Российской Федерации // Семья в России. 1994. № 1.
5. Балабанов К.Н. Воспитание детей в неполной семье. -М., 2002.
6. Бреева Е. Б. Программа социальной работы с безработ¬ными и их семьями. М., 1994.
7. Буянов М.И. Ребенок из неблагополучной семьи. –М. 2006.
8. Гуров В.Н. Социальная работа школы с семьей. М., 2007.
9. Дармодехин С. В. Государственная семейная политика: принципы формирования и реализации // Семья в России. 1995. № 3-4.
10. Дубровина М.В. Индивидуальные особенности школьников. –М.: 2005.
11. Зайнышев И.Г. Технология социальной работы. М., 2006.
12. Иванов С.И. Одинокие дети. Записки детского врача (о воспитании ребят в детском доме).-М. 2002.
13. Комплексные методики активизации социальной рабо¬ты с семьей /Под ред. В. Ю. Меновщикова. М., 2001.
14. Лангмейер Й., Матейчек 3. Психологическая депривация в детском возрасте. –Прага.: 1984.
15. Мацковский М. С. Российская семья в изменяющемся мире // Семья в России. 1995. № 3-4.
16. МудрикА.В. Социальная педагогика. - М., 2004.
17. Обуховский К. Психологическая теория строения и развития личности. –М.: 2006.
18. Овчарова Р. В. Семейная академия: вопросы и ответы. - М., 1996.
19. Основы дошкольной педагогики / Под ред. А.В.Запорожца, Т.А.Марковой. –М.: 2006.
20. Основы социальной работы: Учеб. пособие для студ. Высш. учеб. заведений// Н.Ф. Басов, В.М. Басова, О.Н. Бессонова и др.; Под ред. Н.Ф. Басова. М.: Издательский центр «Академия», 2005.
21. Прихотан А.М., Толстых Н.Н. Дети без семьи. –М. 2006.
22. Словарь практического психолога. // Сост. С.Ю. Толовин. –Минск.: Харвест. 2002.
23. Социальная адаптация детей в школьных учреждения. // Под ред. Р.В. Тонковой-Ямпольской и др. –М.: 2006.
24. Социальная работа с семьей // Настольная книга спе¬циалиста. М., 1996.
25. Социальная работа: теория и организация: Учеб. пособие/ П.П. Украинец, С.В. Лапина, С.Н. Бурова и др.; Под ред. П.П. Украинец. – Мн.: Тетра-Системс, 2005.
26. Социальная работа: Учебное пособие/ Под общ. ред. В.И. Курбатова. Ростов н/Д: Феникс, 2006.
27. Холостова Е.И. Социальная работа: Учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2004.


Скачиваний: 1
Просмотров: 0
Скачать реферат Заказать реферат