Прогнозирование развития физической культуры и спорта

В условиях социально-экономических и политических преобразований современной России особое значение приобретают вопросы укрепления физического и духовного здоровья человека, формирования здорового образа жизни.

ВНИМАНИЕ! Работа на этой странице представлена для Вашего ознакомления в текстовом (сокращенном) виде. Для того, чтобы получить полностью оформленную работу в формате Word, со всеми сносками, таблицами, рисунками (вместо pic), графиками, приложениями, списком литературы и т.д., необходимо скачать работу.

СОДЕРЖАНИЕ

ВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ 5
1.1 Культурно-спортивный потенциал как объект социального прогнозирования. Роль физической культуры и спорта в развитии общества 5
1.2 Особенности развития современной системы физической культуры и спорта в РФ 9
2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ 18
2.1 Система прогнозных показателей развития системы физической культуры и спорта. Методы прогнозирования системы физической культуры и спорта 18
2.2 Анализ современного состояния физической культуры и спорта в РФ (на примере субъекта РФ) 22
3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ 27
3.1 Основные проблемы и направления совершенствования развития системы физической культуры и спорта 27
3.2 Прогнозирование показателей системы физической культуры и спорта в РФ 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 39

ВЕДЕНИЕ

В условиях социально-экономических и политических преобразований современной России особое значение приобретают вопросы укрепления физического и духовного здоровья человека, формирования здорового образа жизни.
В Послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию "О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства" на 2001 год отмечается, что "… здоровье народа сегодня напрямую связано не только с состоянием общественного здравоохранения, но и с самим образом жизни людей…".
Развитие физической культуры обусловлено необходимостью формирования гармонично развитой личности как высшей социальной ценности, укрепления здоровья людей, увеличения продолжительности их активной жизни. Однако на протяжении последних десятилетий сложилась тревожная тенденция к ухудшению здоровья, физической подготовленности населения. Это связано не только с проблемами экономики, экологии, условиями труда и быта, но и с недооценкой в обществе социально -экономической, оздоровительной и воспитательной роли физической культуры, что отразилось в остаточном принципе ее финансирования, остром дефиците материальной базы, квалифицированных специалистов, слабой пропаганде, недостаточности нормативно-правового обеспечения. Создавшееся положение и связанное с ним резкое сокращение внешкольных спортивных учреждений привели к проблеме занятости детей и молодежи во внеучебное время, что, в свою очередь, отрицательно повлияло на криминогенную обстановку.
Теоретическая значимость исследования определяется системным рассмотрением проблем формирования рациональной системы физической культуры и спорта на региональном уровне. Проведенный анализ состояния физической культуры и спорта в эксклавном регионе позволил определить социально-экономические условия развития физкультурного движения различных категорий населения, развить методологическую базу развития массового спорта, физкультурно-оздоровительного движения.
Целью курсовой работы является прогнозирование развития физической культуры и спорт.
Исходя из цели курсовой работы, вытекают следующие задачи:
 изучить теоретические основы прогнозирования физической культуры и спорта;
 рассмотреть современное состояние системы физической культуры и спорта;
 охарактеризовать проблемы и перспективы и предложить направления совершенствования системы физической культуры и спорта.
Объектом исследования в курсовой работе является субъект Российской Федерации.
Предметом курсовой работы служит физическая культура и спорт.
При написании курсовой работы использовались следующие методы: монографический, метод сравнения, коэффициентный метод, графический, табличный и другие.
В качестве информационной базы исследования послужили: нормативно-правовые акты, учебные пособия, материалы периодической печати.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

1.1 Культурно-спортивный потенциал как объект социального прогнозирования. Роль физической культуры и спорта в развитии общества

Спорт на всех его уровнях - универсальный механизм для самореализации человека, для его самовыражения и развития. Именно поэтому за последние годы место спорта в системе ценностей современной культуры резко возросло. Мировое спортивное движение сегодня - одно из самых мощных и массовых международных движений. Олимпийское спортивное сообщество включает более 200 стран мира.
В современном мире наблюдается устойчивая тенденция повышения социальной роли физической культуры и спорта. Она проявляется в [7, C. 252]:
 повышении роли государства в развитии физической культуры и спорта;
 широком использовании физической культуры и спорта в профилактике заболеваний и укреплении здоровья населения;
 продлении активного творческого долголетия людей;
 организации досуговой деятельности и в профилактике асоциального поведения молодежи;
 вовлечении в занятия физической культурой и спортом трудоспособного населения;
 использовании физической культуры и спорта в социальной и физической адаптации инвалидов, детей-сирот;
 резком увеличении роста дохода от спортивных зрелищ и спортивной индустрии;
 возрастающем объеме спортивного телерадио вещания и роли телевидения в развитии физической культуры и спорта и формировании здорового образа жизни;
 развитии физкультурно-оздоровительной и спортивной инфраструктуры с учетом интересов и потребностей населения;
 в многообразии форм, методов и средств, предлагаемых на рынке физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.
В соответствии с общемировой тенденцией и в нашей стране вопросы развития физической культуры и спорта становятся ключевым направлением социальной политики.
Забота о развитии физической культуры и спорта является важнейшей составляющей социальной политики государства, обеспечивающей воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, дающей широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.
Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач [14, C. 315].
Огромный социальный потенциал физической культуры и спорта необходимо в полной мере использовать на благо процветания России, поскольку это - наименее затратный и наиболее результативный рычаг форсированного морального и физического оздоровления нации.
Физическая культура - сфера социальной деятельности, направленная на сохранение и укрепление здоровья, развитие психофизических способностей человека в процессе осознанной двигательной активности.
Физическая культура - часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития (в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»).
Основными показателями состояния физической культуры в обществе являются:
 уровень здоровья и физического развития людей;
 степень использования физической культуры в сфере воспитания и образования, в производстве и быту.
Основным средством физической культуры, развивающими и гармонизирующим все проявления жизни организма человека, являются сознательные (осознанные) занятия разнообразными физическими упражнениями (телесными движениями), большинство из которых придуманы или усовершенствованы самим человеком. Они предполагают постепенность возрастания физических нагрузок от зарядки и разминки к тренировке, от тренировки к спортивным играм и соревнованиям, от них к установлению как личных, так и всеобщих спортивных рекордов по мере роста личных физических возможностей. В сочетании с использованием естественных сил природы (солнце, воздух и вода), гигиенических факторов, режима питания и отдыха и в зависимости от личных целей физическая культура позволяет гармонично развивать и оздоравливать организм и поддерживать его в отличном физическом состоянии длительные годы.
Спорт в традиционном выражении «физкультура и спорт» вынесен не только за рамки физкультуры в узком понимании этого термина, но и за рамки физической культуры в широком смысле, так как включает в себя также непосредственно не связанные с культурой физической виды деятельности (например, шахматы, шашки, бридж, билиард, стрельбу, ряд технических видов спорта и т. д.), подходящие под первоначальное значение английского слова «sport» как игры, забавы, развлечения [9, C. 161].
В широком смысле современное понятие физической культуры включает в себя только виды спорта, основанные на выполнении определенных физических упражнений и высокой двигательной активности. Неотъемлемыми особенностями спорта являются ярко выраженная состязательность, стремление к победе и достижению высоких результатов, требующие повышенной мобилизации физических, психических и нравственных качеств человека, которые совершенствуются в процессе рациональной тренировки и участия в соревнованиях. Такому выделению двух различных количественных и качественных уровней проявления возможностей и стремлений человека в занятиях массовой физкультурой и спортом и соответствуют известные у нас названия «культурник» и «спортсмен».
Физическая культура - органическая часть общечеловеческой культуры, ее особая самостоятельная область. Вместе с тем это специфический процесс и результат человеческой деятельности, средство и способ физического совершенствования личности. Физическая культура воздействует на жизненно важные стороны индивида, полученные в виде задатков, которые передаются генетически и развиваются в процессе жизни под влиянием воспитания, деятельности и окружающей среды. Физическая культура удовлетворяет социальные потребности в общении, игре, развлечении, в некоторых формах самовыражения личности через социально активную полезную деятельность [11, C. 98].
В своей основе физическая культура имеет целесообразную двигательную деятельность в форме физических упражнений, позволяющих эффективно формировать необходимые умения и навыки, физические способности, оптимизировать состояние здоровья и работоспособность.
Физическая культура представлена совокупностью материальных и духовных ценностей. К первым относятся спортивные сооружения, инвентарь, специальное оборудование, спортивная экипировка, медицинское обеспечение. К вторым можно отнести информацию, произведения искусства, разнообразные виды спорта, игры, комплексы физических упражнений, этические нормы, регулирующие поведение человека в процессе физкультурно-спортивной деятельности, и др. В развитых формах физическая культура продуцирует эстетические ценности (физкультурные парады, спортивно-показательные выступления и др.).
Результатом деятельности в физической культуре является физическая подготовленность и степень совершенства двигательных умений и навыков,, высокий уровень развития жизненных сил, спортивные достижения, нравственное, эстетическое, интеллектуальное развитие.
Итак, физическую культуру следует рассматривать как особый род культурной деятельности, результаты которой полезны для общества и личности. В социальной жизни в системе образования, воспитания, в сфере организации труда, повседневного быта, здорового отдыха физическая культура проявляет свое воспитательное, образовательное, оздоровительное, экономическое и общекультурное значение, способствует возникновению такого социального течения, как физкультурное движение, т.е. совместная деятельность людей по использованию, распространению и приумножению ценностей физической культуры.

1.2 Особенности развития современной системы физической культуры и спорта в РФ

После распада СССР в декабре 1991 г. по инициативе спортивной общественности России был проведён внеочередной съезд профсоюзных спортивных организаций бывших республик СССР. Цель его была одна: поддержать и укрепить спортивные связи, сложившиеся между республиками за долгие десятилетия, сохранить накопившейся опыт профсоюзной спортивной работы.
К моменту распада СССР страна обладала достаточным научным потенциалом в области спорта. Большими коллективами учёных сформировались научные школы в области медико-биологических, психолого-педагогических, теоретико-методических, историко-социологических и организационно-управленческих проблем физической культуры и спорта. Вне всяких сомнений доминирующее положение отечественного спорта того времени во многом определялось высоким уровнем и интенсивностью развития спортивной науки и значительной концентрацией поиска в области физической культуры и спорта [17, C. 221].
В основном научно-исследовательские проблемы решались в четырёх научно-исследовательских институтах физической культуры и спорта Госкомспорта СССР, в 9 проблемных лабораториях институтов физической культуры и в 23 (с тремя филиалами) институтах физической культуры.
К концу 80-х – началу 90-х гг. результаты деятельности ведущих научных коллективов страны в области физиологии, биохимии, психологии, теории и практики физического воспитания, истории и социологии физической культуры, педагогики привлекали активное внимание представителей зарубежной спортивной науки.
После распада СССР положение спортивной науки в России во многом изменилось в худшую сторону. В результате экономических трудностей резко сократилось бюджетное финансирование физической культуры в целом. Из данных, озвученных на парламентских слушаниях в июле 1996 г. Комитетом Государственной Думы по туризму и спорту, следует, что в 1996 г. на развитие физической культуры и спорта в России на душу населения расходовалось примерно в 25-30 раз меньше, чем в 1990 г.
Трудности в госфинансировании привели к значительному сокращению численности специалистов, занимающихся научными проблемами. Часть из них выехала за рубеж и трудится там в научных подразделениях, часть изменила свой профессиональный профиль.
Кроме недофинансирования отрицательное влияние на развитие спортивной науки в стране имели постоянные изменения в структуре руководящих физкультурных органов страны и руководителей отрасли, бесконечные преобразования в аппарате главного органа управления, отсутствие федеральной программы развития физической культуры и спорта, сокращение научных контактов спортивных учёных бывших союзных республик.
Положение усугублялось ещё и тем, что большинство российских научных лабораторий оснащено аппаратурой, приобретённой ещё в 60-70-е гг., информационное научное пространство России значительно отстаёт от международного уровня [13, C. 154].
И всё же, несмотря на эти негативные явления, спортивная наука в России продолжала развиваться. В основе её лежат крупнейшие разработки фундаментальной науки в области важнейших проблем спортивной деятельности. К ним следует отнести: теории построения спортивной тренировки, пути повышения качества тренировочного процесса; исследование средств оптимизации работы различных систем организма при выполнении спортивных нагрузок разной интенсивности [10, C. 105].
Физическая культура и спорт являются наиболее универсальным способом физического и духовного оздоровления нации, но надо признать, что их возможности не используются в полной мере. Это обусловлено многими обстоятельствами.
Во-первых, десятилетиями сфера физкультуры и спорта финансировалась по остаточному принципу, так как недооценивалась роль человеческого фактора в развитии общества.
Во-вторых, с распадом СССР прекратила существование ведомственно-территориальная модель физкультурно-спортивного движения, работавшая в условиях старой системы достаточно эффективно. Спортивные организации потеряли большую часть финансирования из госбюджета, внебюджетных источников и практически все средства из профсоюзного бюджета, в результате чего произошли негативные изменения в постановке физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства, в учебных заведениях, в трудовых и производственных коллективах. Расчеты специалистов показывают, что на профилактику заболеваний средствами физической культуры и спорта бюджетных средств выделяется в 22 раза меньше, чем на лечение и лекарственное обеспечение.
В-третьих, с 1991 г. продолжается тенденция сокращения сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, число которых уменьшилось на 20% и не превышает 198 тыс. Их единовременная пропускная способность составляет 5 млн. человек, или всего 17% от норматива обеспеченности. Под предлогом экономической нецелесообразности предприятия и организации отказываются от содержания спортивных и оздоровительных объектов, закрывают, продают, передают их другим собственникам или используют не по назначению. После распада СССР для некоторых видов спорта в России не оказалось современных, технически оснащенных спортивных баз, на которых можно готовиться к выступлениям на Олимпийских играх и крупнейших международных соревнованиях. В десятки раз снижены объемы отечественного производства спортивных товаров. Для инвесторов, готовых вкладывать средства в физическую культуру и спорт, не созданы соответствующие условия.
В-четвертых, многократное повышение стоимости физкультурных и спортивных услуг сделало недоступными учреждения физической культуры и спорта, туризма и отдыха для миллионов трудящихся. В физкультурно-спортивную деятельность сегодня вовлечено всего 8-10% российских граждан, тогда как в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 40-60%. Причем, если в этих странах оздоровительными спортивными программами охвачено примерно равное количество мужчин и женщин, то в России, по социологическим опросам, физкультурой и спортом занимаются 12% мужчин и всего 5,1% женщин. По данным Госкомстата России, в 2000 г. доля расходов на оплату в учреждениях физической культуры и спорта в общей сумме семейного бюджета россиян составила 0,3%, или в 12 раз меньше доли расходов на табак и алкоголь (3,7%).
В-пятых, за годы реформ в стране практически не велась пропаганда здорового образа жизни и ценностей физической культуры и спорта. Не был сформирован идеал физического здоровья как важнейшей составляющей образа жизни и общественного престижа страны. Здоровый образ жизни людей не приобрел нравственной ценности и меры в качестве одного из направлений государственной политики и воспитательной функции общественных организаций, профессиональных и творческих союзов, средств массовой информации, особенно телевидения.
В-шестых, сведена до минимума научно-исследовательская деятельность. Продолжается отток квалифицированных специалистов, тренеров и спортсменов за рубеж, что, с одной стороны, обусловлено высоким уровнем их профессиональной подготовленности, востребованностью на мировом уровне, с другой - отсутствием условий для полноценной работы в России [4, C. 173].
На состояние физической культуры и спорта также влияют внутренние противоречия между старыми и нарождающимися организационными структурами и выполняемыми функциями; между целями школьного физического воспитания и существующей практикой проведения уроков физической культуры в школах; между успешными выступлениями российских сборных студенческих спортивных команд и уровнем массовых студенческих соревнований и т.д.
Безусловно, в последние годы вместе с положительными изменениями в экономике наблюдаются и некоторые обнадеживающие моменты в физкультурно-спортивном движении. Госкомспорт и его органы на местах, общероссийские и территориальные федерации (союзы, ассоциации) по видам спорта в 2001 г. провели более 600 спортивных мероприятий, всероссийских чемпионатов и первенств, 990 учебно-тренировочных сборов сборных команд России по видам спорта, обеспечили участие российских спортсменов более чем в 130 международных соревнованиях. Только по олимпийским видам спорта в составы сборных команд страны вошли более 5 тыс. кандидатов из 77 субъектов Российской Федерации.
Появились новые формы физкультурно-оздоровительной работы с рыночными механизмами развития. Началось приращение спортивных сооружений, в том числе физкультурно-спортивной инфраструктуры дворового плана; увеличивается финансирование; принимаются территориальные законы и программы физического оздоровления населения. В этом смысле необходимо отметить опыт Москвы, Санкт-Петербурга, Волгоградской, Самарской, Саратовской, Омской, Пермской, Челябинской областей, Республики Татарстан, Республики Карелия и др.
В новых социально-экономических условиях, приобщаясь к новым моделям поведения, производственных отношений, досуга, при удорожании лекарств, медицинских и образовательных услуг, многие категории граждан меняют равнодушие на активный интерес к здоровому образу жизни. В России возникает социальный феномен, выражающийся в острой экономической заинтересованности людей в сохранении здоровья как основы материального благополучия.
Такая заинтересованность, к сожалению, еще не приобрела черты устойчивой и целостной системы поведения. В представлении российских граждан о здоровом образе жизни присутствуют стандарты и стили, унаследованные или заимствованные из разных исторических систем и разных культур, и поэтому они слабо совместимы между собой.
Тем важнее государственное вмешательство в этот процесс, поскольку коррекция индивидуальных предпочтений также является важной функцией государства. Отсутствие экономических предпосылок не может быть поводом для бездействия. Невозможно сначала обеспечить экономический рост, затем на его основе в «пожарном порядке» решать проблемы укрепления здоровья граждан и здорового образа жизни [17, C. 294].
Государство должно относиться к развитию физической культуры и спорта как к общегражданской деятельности, обеспечивающей и безопасность страны, и жизнеспособность ее населения. Как носитель общественных интересов, государство должно сформировать общенациональную модель физкультурно-спортивного движения и пробудить у граждан России новую движущую силу - стремление к здоровому образу и высокому качеству жизни. Нужно законодательно закрепить эффективные экономические меры, утверждающие в обществе культ здорового тел а, здорового духа, здоровых традиций и здоровой жизни.
На общероссийском уровне социальный эффект от такой политики может быть достигнут только при условии вовлечения в занятия физической культурой и спортом не менее 30% российских граждан.
В настоящее время система управления физической культурой и спортом в России не является оптимальной как на федеральном, так и на региональном уровне. Недостаточно используются возможности общественных физкультурно-спортивных объединений.
Нормативная правовая база в сфере физической культуры и спорта не позволяет осуществить в полном объеме конституционное право каждого гражданина России на занятия физической культурой и спортом, обеспечить полноценное становление и развитие профессионального спорта.
Бюджетное финансирование не обеспечивает в полной мере как развитие массового и детского спорта, так и потребности спорта высших достижений. В то же время для инвесторов и спонсоров, готовых вкладывать средства в развитие физической культуры и спорта, не создаются соответствующие условия.
Теряют престиж профессии преподавателя физической культуры и тренера. Сократилось количество детских тренеров, среди них сегодня практически отсутствуют молодые кадры. Как следствие, ослабевают и утрачиваются традиции российской тренерской школы, недостаточно обеспечивается подготовка резерва для спорта высших достижений.
Утрачиваются ведущие позиции отечественного спорта в международном олимпийском движении и международных спортивных организациях.
Не всегда эффективно используются возможности спорта высших достижений в решении экономических и социальных проблем общества.
По некоторым видам спорта в России практически отсутствуют современные, технически оснащенные спортивные сооружения и базы для подготовки к Олимпийским играм и крупнейшим международным соревнованиям. Не удается сократить выезд за рубеж ведущих российских спортсменов и тренеров.
Не в полной мере используются современные возможности средств массовой информации для пропаганды спорта и здорового образа жизни. Отсутствуют спортивные каналы на радио и телевидении [15, C. 170].
Многократное повышение стоимости физкультурных и спортивных услуг сделало практически недоступными основные учреждения физической культуры и спорта, спортивно - оздоровительного туризма и отдыха для многих российских граждан. Отсутствует эффективный механизм государственного регулирования, стандартизации и сертификации качества физкультурных и спортивных услуг.
В последние годы в России ухудшилось состояние здоровья населения, увеличилось количество людей, принимающих наркотики, злоупотребляющих алкоголем. Ежегодно в России признаются инвалидами до 1 млн. человек.
В настоящее время физической культурой и спортом в стране регулярно занимаются 8-10 процентов населения, тогда как в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 40 -60 процентов.
Наиболее острой и требующей кардинального решения является проблема слабой физической подготовки и физического развития учащихся. Реальный объем двигательной активности школьников и студентов не обеспечивает полноценного и гармоничного физического развития и укрепления здоровья подрастающего поколения. Преподавание физической культуры в общеобразовательных школах не соответствует современным требованиям, а в некоторых школах отсутствует.
Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.
Огромный социальный потенциал физической культуры и спорта необходимо в полной мере использовать на благо процветания России. Это наименее затратные и наиболее эффективные средства форсированного морального и физического оздоровления нации. Их основу составляют, прежде всего, добрая воля самого субъекта, морально-психологический настрой личности, коллектива и общества [6, C. 119].
В физкультурно-спортивной сфере через многообразие ее организационных форм максимально сбалансированы и приближены личные и общественные интересы, она способствует долголетию человека, сплочению семьи, формированию здорового, морально-психологического климата в различных социально-демографических группах и в стране в целом, снижению травматизма, заболеваемости.
Развитие спортивной инфраструктуры дает приток новых рабочих мест, а развитие спорта способствует созданию зрелищной индустрии, имеющей большое экономическое значение. Спорт высших достижений, олимпийский спорт являются мощным импульсом международного сотрудничества, формирования привлекательного образа страны на международной арене. Победы российских спортсменов способствуют росту патриотизма, гражданственности, укреплению морального духа населения и гордости за страну, область, город, коллектив.

2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Система прогнозных показателей развития системы физической культуры и спорта. Методы прогнозирования системы физической культуры и спорта

В последние годы исследователи уделяют особое внимание разработке и внедрению в практику физической культуры и спорта доступных и информативных методов оценки функционального состояния систем жизнеобеспечения человека, прогнозирования работоспособности людей и их достижений в различных видах спорта.
Общая динамика смертности населения страны характеризуется сверхсмертностью людей трудоспособного возраста, среди которых около 80% составляют мужчины. Это создаст резкий дисбаланс трудоспособного и пенсионного населения, негативно отразится на всех социально-экономических факторах развития общества. По данным Госкомстата РФ, уже к 2016 г. численность населения в пожилом возрасте превысит численность детей и подростков на 12,8 млн. человек, или на 62%, что значительно ускорит процесс старения нации.
При этом особую тревогу вызывает ухудшение здоровья детей и подростков, половина которых имеет хронические заболевания, причем недостаток двигательной активности провоцирует у них болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем. По причине низкого уровня состояния здоровья около 1 млн. детей школьного возраста сегодня полностью отлучены от занятий физической культурой. Распространенность гиподинамии среди школьников достигла 80%. Впервые за 40 лет врачи столкнулись с проблемой гипотрофии юношей призывного возраста, что отражается на комплектовании Вооруженных сил здоровым контингентом.
Данные Госкомстата России свидетельствуют о том, что за последние 5 лет уровень первичной заболеваемости вырос в стране на 12%, а общей заболеваемости - на 15%. Более половины населения, особенно городских жителей, проживает в крайне неблагоприятной экологической обстановке, связанной с загрязнением окружающей среды выбросами промышленных предприятий и автотранспорта. На протяжении последних лет наблюдается высокий уровень производственного травматизма, в том числе со смертельным исходом. Значительная часть населения находилась в годы реформ в состоянии затяжного психоэмоционального и социального стресса, что привело к росту депрессией, реактивных неврозов и суицида, алкоголизма, табакокурения, наркомании, антисоциальных вспышек, преступности. Возросло число россиян, страдающих психическими расстройствами.
В стране все более обостряется проблема курения. За последние годы количество курящих мужчин в возрасте до 40 лет возросло с 45 до 70%. Стремительно увеличивается удельный вес курящих подростков. Достаточно сказать, что сегодня каждый десятый школьник зависим от табака и имеет те или иные признаки болезней, связанных с курением.
Распространенность в России только бытового пьянства составляет 20%. Общая заболеваемость лиц, злоупотребляющих алкоголем, в 2 раза выше, чем лиц, не употребляющих спиртные напитки. Злоупотребление алкоголем является причиной более 70% несчастных случаев.
Угрожающие размеры приобретает немедицинское употребление наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ. Количество больных наркоманией и токсикоманией за последние 10 лет увеличилось в 8 раз и превышает 425 тыс. человек. Число официально зарегистрированных больных наркоманией составляет более 269 тыс. человек, а по результатам экспертных исследований - их более 1,5 млн. человек. Особенно тревожна тенденция «омоложения» наркомании. За этот период времени больных наркоманией подростков стало в 17 раз больше, и сегодня их доля среди злоупотребляющих наркотиками составляет 31,2%. В ближайшие 3-5 лет следует ожидать резкого увеличения смертности среди больных наркоманией и роста преступности, связанной с наркотиками.
Все это свидетельствует о том, что в Российской Федерации с состоянием человеческого ресурса назрела критическая ситуация, развитию которой способствуют высокий уровень бедности россиян, социальная неустроенность, проблемы занятости, общее неудовлетворительное положение дел с охраной здоровья, расширение масштабов детской безнадзорности, беспризорности и социального сиротства. По физическому состоянию человеческого потенциала Россия существенно отстает от передовых стран. При этом массовая национальная система физического, духовного и нравственного оздоровления населения, пропаганды здорового образа жизни с выходом на индивидуальное самосознание и оперативный контроль за состоянием здоровья находится вне фокуса государственной политической доминанты.
В сложившейся ситуации необходимо остановить ухудшение здоровья нации и тенденцию депопуляции населения, принять радикальные меры по качественному улучшению человеческого ресурса, формированию здорового образа жизни, новых ценностных ориентиров, включающих высокий уровень гражданственности и патриотизма и неприятие вредных привычек.
Если не реализовать эти меры сегодня, то завтра возникнет реальная угроза национальной безопасности России.
Одной из важных систем жизнеобеспечения человека является сердечно-сосудистая система. Уровень ее функционирования служит индикатором функционирования и здоровья организма. Среди методов, позволяющих прогнозировать биологическое обеспечение достижений в спорте, привлекает внимание второй метод - метод определения отношения длины второго и четвертого пальцев рук, обнаруживающего сексуальный диморфизм. У мужчин наблюдаются более низкие значения этого показателя (4-й палец длиннее, чем 2-й).
Третий прогностический метод, заслуживающий внимания, - фенотипический тест "Сила рукопожатия" (сила схвата), наследственная природа которого установлена исследованиями, проведенными в Дании на близнецах.
Недостаточный уровень изученности указанных показателей у спортсменов побудил нас провести поисковые исследования с помощью обозначенных методов и оценить их информативность.
Для выявления прогностической значимости представленных методов исследований мы провели сравнительный анализ полученных данных в подгруппах юношей и девушек с различным уровнем спортивной квалификации. Результаты анализа показали, что у юношей-разрядников п.внению с юношами, не имеющими спортивного разряда, отмечаются тенденции к увеличению систолического артериального давления и снижению ДП. Представленные показатели можно интерпретировать как компенсаторно-приспособительную реакцию организма в ответ на склонность к гипертензии. Вместе с тем у разрядников отмечены меньшие значения отношения длины второго и четвертого пальцев, что косвенно указывает на повышенное содержание тестостерона в кровеносном русле и препятствует развитию сердечно-сосудистых и других функциональных нарушений в организме, работающем в напряженном режиме.
У студентов, не имеющих спортивного разряда, отмечена тенденция к увеличению ДП за счет склонности к тахикардии. Средние показатели отношения длины 2-го и 4-го пальцев выше у новичков по сравнению с разрядниками и свидетельствуют о невысокой экскреции тестостерона в организме. По данным показателям студентов-новичков можно предположить невысокий уровень их спортивных достижений, так как заданный режим работы системы кровообращения и пониженное содержание тестостерона в крови не в состоянии обеспечить высокую работоспособность юношей во время тренировочных занятий и спортивных состязаний.
В группе девушек-разрядниц отмечается высокий показатель двойного произведения, свидетельствующий об оптимальном уровне потребления миокардом кислорода и сердечной рабочей нагрузки. Указанный механизм сердечной деятельности при небольшом содержании тестостерона в крови, который определялся по отношению длины второго и четвертого пальцев, вероятно, является ведущим в поддержании работоспособности сердечно-сосудистой системы, выносливости организма девушек-разрядниц для возможных достижения спортивных результатов.
Сердечно-сосудистая система девушек, не имеющих спортивного разряда, функционирует в режиме гипотонии, с низкими значениями двойного произведения, что не позволяет прогнозировать высокие спортивные результаты.
Отсутствие спортивных достижений у ряда студентов факультета физической культуры (юношей и девушек), регулярно занимающихся спортом, обусловлено низким уровнем развития генетически запрограммированных характеристик сердечно-сосудистой системы и экскреции тестостерона, не способных обеспечить высокую работоспособность их организма.

2.2 Анализ современного состояния физической культуры и спорта в РФ (на примере субъекта РФ)

Отделом физической культуры и спорта проводятся районные спартакиады среди государственных служащих, в которых принимают участие более 500 человек.
За 2008 год проведено 58 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие более 4500 человек. Сборные команды района по игровым видам спорта (волейбол, футбол, баскетбол) принимают участие в регулярных чемпионатах ВКО.
Все проводимые мероприятия положительным образом повлияли на представительство спортсменов в составах национальных сборных команд по видам спорта. Если в 2007 году в состав сборных команд области по видам спорта были включены 30 спортсменов, то в 2008 году 38 человек.
За 2008 год на звание кандидатов в мастера спорта 2 спортсмена и 32 спортсмена выполнили 1 разряд.
Проанализируем основные показатели развития физической культуры в Брянской области в 2006-2008 гг.
Таблица 1 - Основные показатели развития физической культуры в Брянской области в 2006-2008 гг.

Показатели По объектам 2006 г.
(887 тыс. чел.) 2007 г.
(881 тыс. чел.) 2008 г.
(878 тыс. чел.) Отклонение 2008 от 2006 гг.
Число КФК всего 944 955 1044 +100
Физкультурные кадры Всего 1669 1658 1672 +3
в т. ч. Учителя 609 599 584 -61
тренеры 436 424 480 +44
Спортсооружения Всего 2033 2077 2127 +94
в т. ч. спортзалы 544 546 552 +8
Систематически занимающихся ФК и С (и в % от населения, посещающие уроки, занятия по физкультуре) Всего 90008
(10,2) 91272
(10,3) 96537
(11) +5265
в т. ч. школах 31099
(30,6) 31014
(32,2) 29827
(32,4) -1272
НПО 3797
(36,6) 3612
(38,1) 3421
(37,6) -376
ССУЗах 4306
(33,4) 4170
(32,6) 3521
(29,1) -785
ВУЗах 2629
(24,6) 2529
(24,4) 3153
(24,5) +524
спортшколах 15892 15798 15216 -676
Подготовлено спортсменов-разрядников Массовые разряды 17826 17574 15345 -2481
КМС 100 80 73 -27
МС/МСМК/ЗМС 31/3/1 15/2 15/1 -
Присвоено почетных званий РФ и знаков Росспорта Отличник ФСК 37 27 7 -30
Финансировение ФК и С из бюджетов (в тыс. рублей) Муниципальных 23210 22827,4 38809 +15599
областного 61300 93890 102087 +40787

По данным таблицы можно сказать, что в Брянской области физкультурные кадры увеличиваются на 3 тыс. человек в 2008 г. по сравнению с 2006 г. Также увеличивается и число спортивных сооружений на 94. Численность занимающихся физической культурой и спортом в школах сокращается на 1272 тыс. человек, в НПО на 376 тыс. чел., в ССУЗах на 785 тыс. чел., численность занимающихся в ВУЗах увеличилась на 524 тыс. чел., в спортивных школах в 2008 г. уменьшилась на 676 тыс. чел. Таким образом, численность подготовленных спортсменов снижается на 2481 тыс. чел., это связано нехваткой квалифицированных тренеров и учителей.
Финансирование физической культуры и спорта увеличивается: от муниципального объекта на 15599 тыс. руб., от областного – на 40787 тыс. руб. в 2008 г. по сравнении с 2006 г.
В сфере спорта отделом физической культуры и спорта в 2008 году осуществлен ряд организационных мер, направленных на дальнейшее развитие инфраструктуры спорта и улучшение материально-технической базы спорта в целях их приближения действующим нормативам.
В Уланском районе функционирует 201 спортивное сооружение, в том числе 25 футбольных полей, 35 баскетбольных, волейбольных площадок, 7 хоккейных коробок, 2 спортивных комплекса, 1 бассейн, 40 спортивных залов, 12 стрелковых тиров, 112 плоскостных сооружений.
Начато строительство физкультурно-спортивного комплекса «Модуль» в п. Молодежный, в июне 2009 года планируется строительство хоккейной коробки.
Для подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса в спортивных школах района работают 8 тренеров, из них 8 штатных. Из штатных тренеров 6 человек имеют физкультурное образование.
С целью создания условий для занятий физкультурой и спортом по месту жительства в районе созданы и работают 10 подростковых клубов, в них занимается 300 детей и подростков.
В 2007 г. на реализацию мероприятий по физической культуре и спорту было запланировано 446 тыс. рублей, из них 180 тыс. - на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди городов и районов области (участвовало 34 района области: 1-е место занял Советский район, 2-е - Бежицкий район, 3 место - г. Дятьково).
180 тыс. рублей - на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди ДЮСШ и СДЮШОР (участвовало 40 СДЮШОР и ДЮСШ области: 1 место 1 группы - СДЮШОР «Русь», 1 место 2 группы - КДЮСШ «Олимп», 1 место 3 группы - ДЮСШ Жуковского РОО).
36 тысяч рублей было выделено на определение лучших федераций по видам спорта, спортивных журналистов, спортсменов области, тренеров по итогам года (Лучшая федерация - Федерация легкой атлетики, 2 место - федерация самбо и 3 место - федерация дзюдо. Определена десятка лучших спортсменов и тренеров года, а также спортивных журналистов.
50 тысяч рублей - на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов (участвовало10 школ, победителем стал Негинский детский дом).
Обустроены были 3 спортивно-игровые площадки в пос. Выгоничи, с. Гордеевка, пос.Комаричи и 1 хоккейный корт в п. Любохна Дятьковского района.
Проведеные капитальные ремонты спортивных сооружений предотвратило их дальнейшее разрушение, позволило сохранить рабочие места и обеспечило проведение учебно-тренировочных процессов и спортмероприятий в комфортных условиях. Обустройство спортивно-игровых площадок и хоккейных коробок позволило привлечь к занятиям физической культурой и спортом большое количество детей, подростков и молодежи.
Развитие физической культуры и спорта в области является одним из приоритетных направлений социальной политики администрации области в период реформирования социально-экономической сферы.
За последние годы в области в целом обострилась проблема с состоянием здоровья населения, увеличилось количество людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. Ухудшение положения со здоровьем населения области является следствием недооценки социальной роли физической культуры.
Следствием этого является низкий уровень охвата населения области занятиями физической культурой и спортом. В 2006 году количество систематически занимающихся физической культурой и спортом составило 135748 человек, или 10,2 проц. от общей численности населения области. Увеличилось число учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.
В сложившихся социально-экономических условиях произошли негативные изменения в постановке физкультурно-оздоровительной работы как в общеобразовательных учреждениях, так и в трудовых коллективах. Большие трудности сегодня испытывают физкультурно-оздоровительные и спортивные организации в работе по развитию физической культуры и спорта среди населения области.
Вместе с тем состояние материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной направленности, оснащение их оборудованием и инвентарем, научно-методическое обеспечение физкультуры и спорта оставляют желать лучшего.

3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Основные проблемы и направления совершенствования развития системы физической культуры и спорта

После распада СССР в декабре 1991 г. по инициативе спортивной общественности России был проведён внеочередной съезд профсоюзных спортивных организаций бывших республик СССР. Цель его была одна: поддержать и укрепить спортивные связи, сложившиеся между республиками за долгие десятилетия, сохранить накопившейся опыт профсоюзной спортивной работы.
Съезд избрал Международную конфедерацию спортивных организаций (МКСО) – «Профспорт» и Конфедерацию спортивных организаций России (КСОР), куда вошли 11 государственных отраслевых организаций и ряд отраслевых физкультурно-спортивных объединений.
Эти организации призваны были развивать спорт для всех и координировать основные направления физической культуры, спорта и туризма суверенных государств, установить связи и сотрудничество с государственными, профсоюзными и общественными органами, поддерживать взаимодействие этих организаций с Международным и Национальными олимпийскими комитетами.
За пять лет существования МКСО и КСОР значительно окрепли. В 1992 г. МКСО объединяла 13 спортивных организаций из бывших союзных республик СССР.
Россия входит в состав МКСО своими отраслевыми спортивными организациями «Локомотив», «Атомспорт», «Урожай», Студенческий спортивный союз, «Наука», «Спартак», «Россия» и др.
Значительное место в спортивном движении Российской Федерации занимает физкультурно-спортивное общество профсоюзов «Россия». В его Уставе была сформулирована главная цель: «Оздоровление россиян средствами физической культуры и спорта».
Экономические трудности не мешают обществу регулярно проводить среди занимающихся спартакиады российских чиновников, отраслевые турниры связистов, металлургов, автомобилистов, фестивали по национальным видам спорта.
Все спортивные организации России, в том числе физкультурно-спортивные общества, активно участвуют во всех спортивных мероприятиях, проводимых Госкомитетом по ФКиТ и ОКР.
Наиболее массовыми из них были: «Лыжня России», Всероссийский олимпийский день бега, «Праздник Севера» в Мурманске, Фестиваль спорта народов Поволжья в Йошкар-Оле, I Сибирские спортивные игры инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата и многие другие.
Для принятия решения об источниках финансирования и о направлениях использования средств с целью развития физкультуры и спорта в области следует рассмотреть различные варианты решения проблемы для выбора из них наиболее оптимального. При определении приоритетов возможно рассмотрение различных вариантов, которые могут быть изменены как на стадии планирования, так и в процессе осуществления мероприятий Программы. Кроме того, могут быть использованы различные комбинации финансового обеспечения Программы в части федеральных, региональных и внебюджетных источников.
В целом анализ текущей ситуации в данной области и поставленных задач показывает, что в качестве критериев разработки различных сценариев развития целесообразно использовать:
 возможные источники финансирования;
 возможные объемы финансирования;
 потребность в финансировании различных программ и направлений развития
 физической культуры и спорта;
 приоритетность развития инфраструктуры и организации пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни;
 приоритетность вовлечения в массовый спорт малообеспеченных категорий граждан.
При определении направлений финансирования приоритетными считаются:
 развитие спорта в образовательных учреждениях (развитие материально-технической базы и инфраструктуры, улучшение стандартов спортивных сооружений для смещения акцентов с монотонных и однообразных упражнений на игровые виды спорта);
 развитие спорта по месту жительства (строительство спортивных центров, сертификация и учет всех видов физкультурно-спортивных организаций, центров и т.п.);
 организация пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни;
 развитие спорта высших достижений, в том числе создание и модернизация инфраструктуры, разработка и создание системы антидопингового контроля.
Вместе с тем, наряду с положительными тенденциями развития, существуют проблемы, тормозящие развитие спорта:
1. Низкий уровень материально-технической базы и спортивной инфраструктуры.
Состояние материально-технической базы физической культуры и спорта в районе не удовлетворяет запросов, как всего населения, так и спортсменов. Ощущается острый недостаток спортивных сооружений, инвентаря и оборудования на предприятиях, учебных заведениях, по месту жительства и в местах массового отдыха. Большинство спортивных сооружений не соответствует возросшим нормативам и требованиям проведения соревнований и учебно-тренировочного процесса, обеспечения участников и зрителей.
Сеть спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений района, особенно в сельской местности, характеризуется их недостаточным количеством, слабым оснащением, низким качеством и крайне неравномерным их размещением.
В спорте высших достижений у действующего государственного учреждения «Детско-юношеской спортивной школы» нет собственной материально-технической базы.
Ощущается недостаток не только спортивных сооружений, но и спортивного инвентаря и оборудования в организациях, учебных заведениях, по месту жительства населения и в местах массового отдыха.
Большинство действующих спортивных сооружений не соответствует усовершенствованным нормативам и требованиям по технической эксплуатации, и правил проведения соревнований и учебно-тренировочного процесса.
2. Слабая материально-техническая база, отсутствие качественного спортивного инвентаря и оборудования не позволяют организовать на высоком уровне подготовку спортивного резерва и воспитание спортсменов высокого класса. Недостаточно поставлена работа по месту жительства населения, слабо развита сеть подростковых клубов и простейших спортивных сооружений по месту жительства и местах массового отдыха. Особо остро стоит проблема развития спорта мало населенных пунктов.
3. Дефицит квалифицированных специалистов
1) отрасль спорта ощущает острый недостаток в квалифицированных кадрах. В спорте высшего мастерства большинство ведущих тренеров области имеют солидный возраст, а полноценной замены нет;
2) отсутствуют специалисты технической эксплуатации спортивных сооружений. Отрасль спорта является высоко конкурентной и все новейшие разработки в методике организации учебно-тренировочного процесса, повышения функциональных и физических возможностей, реабилитации и восстановления спортсменов являются стратегическим материалом.
В области спорта предполагается проводить работы по укреплению и развитию материально-технической базы отрасли, обеспечению доступности спортивных сооружений для широких слоев населения, принимать меры по организационному, методическому и медицинскому обеспечению.
Основной целью развития спорта в районе является утверждение принципов здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта, дальнейшее развитие массового спорта и спорта высших достижений.
Для достижения указанной цели необходимо выполнение следующих задач:
 развитие инфраструктуры спорта, отвечающим международным требованиям;
 обеспечение квалифицированными специалистами;
 формирование здорового образа жизни населения средствами физической культуры и спорта;
 совершенствование системы развития массового спорта, подготовки спортивного резерва.
По формированию здорового образа жизни среди школьного возраста средствами физической культуры и спорта необходимо уделить особое внимание созданию условий и проведению занятий по физкультуре с детьми, отнесенными по состоянию здоровья к специальным медицинским группам, решить вопрос оплаты преподавателям физкультур за проведения внеклассной работы.
Среди населения – сделать занятия физической культурой и спортом доступными для всех, спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа по району должна быть направлена на увеличение числа доступных соревнований по массовым видам спорта для всех возрастных групп. Главная задача таких мероприятий – стимулировать стремление людей к ежедневным физкультурно-оздоровительным занятиям, вовлекать их в соревновательную деятельность.
Приоритетами будут – развитие массового спорта, укрепление материально-технической базы, подготовка спортивного резерва.
Приоритетными видами спорта в районе являются вольная борьба, бокс, «дзюдо», «казакша курес», хоккей с шайбой, тогуз – кумалак, конные виды спорта, байга, кокпар, аударыспак.
Забота о развитии физической культуры и спорта - важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.

3.2 Прогнозирование показателей системы физической культуры и спорта в РФ

На протяжении последних десятилетий вместо коренной модернизации системы повышения человеческого потенциала в соответствии с требованиями современной жизни осуществлялись лишь косметические преобразования.
Для создания общенациональной модели физкультурно-спортивного движения, решения проблем укрепления физического здоровья людей необходима единая стратегия действий различных министерств и ведомств, общественных организаций, финансово-промышленных объединений, компаний, коммерческих структур, ученых и специалистов. Эта стратегия должна быть направлена на создание максимально благоприятных условий для оздоровления граждан России в трудовых коллективах, в образовательных учреждениях, по месту жительства, в местах отдыха.
В этой связи назрела острая необходимость безотлагательного принятия на правительственном уровне разработанной Госкомспортом России совместно с Минобразованием России и Минздравом России государственной «Концепции развития физической культуры и спорта на период до 2005 года», которая в сочетании с уже принятыми концепциями «Охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года», «Государственной политики в области здорового питания до 2005 года» и «Демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года» может стать основой для формирования общероссийской модели здорового образа жизни людей.
В настоящее время уровень обеспеченности граждан России спортивными залами и сооружениями (из расчета на 10 тыс. жителей) составляет лишь 19% социальных нормативов, плавательными бассейнами - 4,5%, плоскостными сооружениями - 56%.
Имеющаяся материально-техническая база физической культуры и спорта является отсталой в техническом отношении, большинство сооружений оснащено старым энергоемким оборудованием и не имеет необходимых площадей для организации работы с населением, а вновь построенные или реконструированные спортивные объекты недоступны из-за их дороговизны.
Прогнозируемые изменения потребности в специалистах физической культуры, связанные с демографическими процессами, требуют долгосрочного планирования подготовки кадров. В расчете на 10 тыс. жителей их обеспеченность составляет сегодня не более 13 работников при нормативе 26. Около 9 тыс. преподавателей и тренеров по физической культуре и спорту из-за материальных причин практически навсегда прекратили свою профессиональную деятельность. В
двое сократилось количество инструкторов-методистов производственной гимнастики на предприятиях и в организациях. Ощущается недостаток специалистов для работы с детьми, имеющими отклонения в состоянии здоровья, организаторов в сфере оздоровительной работы и туризма, учителей физической культуры в общеобразовательных школах и, особенно, в сельских и малокомплектных школах. Не ведется подготовка специалистов по спортивной медицине.
Таблица 2 – Прогнозные показатели специалистов по физической культуре и спорту.

Наименование района КМС МС
2009 2010 2011 2009 2010 2011
Брянская область 4 4 6 2 2 2

Увеличение числа мастеров спорта и кандидатов в мастера спорта в 2011 году может увеличиться в 2 раза по сравнению с 2008 годом.
Таблица 3 – Прогнозные показатели участия спортсменов района в областных и республиканских соревнованиях

Год Количество спортсменов Виды спорта
2009 200 25
2010 250 30
2011 300 35

По данным таблицы можно сказать, что количество спортсменов может увеличиться на 100 человек в 2011 г. по сравнению с 2009 г., и виды спорта увеличатся на 10.
Таблица 4 - Число проводимых спортивных мероприятий по каждому виду спорта
Наименование района Количество соревнований
2009 2010 2011
Брянская область 60 65 70

Если развивать массовый спорт и физкультурно-оздоровительное движение, то можно увеличить долю населения всех возрастов, занимающихся физической культурой и спортом до 17 %.
Охват населения всех возрастов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2012 году составит 18%.
Таблица 5 - Охват занимающегося населения на перспективу.

Наименование района Охват занимающегося населения (тыс. чел.)
2009 2010 2011
Брянская область 7053 7080 7800

Так численность занимающегося населения может увеличиться на 747 тыс. человек в 2011 г. по сравнению с 2009 г.
В Брянской области можно обеспечить развития физической культуры и спорта инвалидов, тем самым произойдет увеличение числа систематически занимающихся физической культурой и спортом инвалидов, в 2012 году до 06% от общего количества инвалидов в районе (табл. 6).
Таблица 6 – Прогнозные показатели численности спортсменов-инвалидов

Наименование района Количество спортсменов-инвалидов (чел.)
2009 2010 2011
Брянская область 45 50 55

Так численность спортсменов-инвалидов в 2009 г. составляет 45 человек, а к 2011 г. может увеличиться до 55 человек, т. е. на 10 человек.
В целях совершенствования деятельности можно утвердить новую организационную структуру с четким разделением функции и ответственности между структурными подразделениями и ведомствами.
Для повышения профессионального уровня работников во всех сферах деятельности отдела (подготовка, переподготовка и повышение квалификации), будут созданы благоприятные условия труда, способствующие дальнейшему совершенствованию эффективности деятельности каждого работника.
Для повышения качества и мониторинга исполнительской дисциплины будет расширено функциональное применение информационных программ на всех этапах прохождения документации и особое внимание будет уделено повышению качества подготовки документов на государственном языке.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Всемирно признано, что занятия физической культурой и спортом являются превентивным средством поддержания и укрепления здоровья и профилактики различных неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистых, ишемической болезни сердца, диабета, остеопороза, ожирения и т.д.) и вредных привычек (пьянства, табакокурения, токсикомании и т.д.). Причем, как отмечают американские специалисты, использование физической активности и спорта в целях предупреждения заболеваемости требует незначительных дополнительных затрат государства. В то же время потери от преждевременной смерти трудоспособного населения в США оцениваются в 25-30 млрд. долл. в год. А канадские эксперты считают, что прямые и косвенные расходы на лечение заболеваний, связанных с физической пассивностью канадцев, составляют примерно 2,5 млрд. долл. в год.
Как отрасль социальной сферы физическая культура и спорт выступают в роли важнейшего фактора формирования человека, их развитие - одно из обязательных условий экономического роста и обеспечения национальной безопасности страны. В современных условиях социально-экономического развития общества стратегически важное место занимает совершенствование системы физической культуры и спорта на уровне региона. Развитие этой системы способствует совершенствованию физкультурного движения страны в целом.
Исследование постановки физической культуры и спорта в эксклавном регионе России по основным направлениям показывают, что несмотря на определенные положительные моменты в регионе выявлен ряд обострившихся организационно -управленческих проблем: недостаточная разработка нормативно-правового обеспечения физкультурного движения на региональном уровне; постоянная реорганизация государственной структуры управления физкультурным движением; недооценка со стороны некоторых государственных и финансовых структур социально-экономической значимости физической культуры и спорта в обществе, финансирование по остаточному принципу; снижение качества переподготовки физкультурных работников, низкая оплата их труда и социальная незащищенность; отсутствие индустрии по производству спортивных товаров, инвентаря, оборудования; ухудшение состояния спортивных баз. Сложившееся положение обуславливает необходимость дальнейшего углубленного анализа системы физкультурного движения в регионе и ее совершенствования.
Можно выделить следующие проблемы в прогнозировании физической культуре и спорте:
 слабая материально-техническая база;
 износ спортивного инвентаря и оборудования;
 слабо поставлена работа по месту жительства населения, не растет сеть подростковых клубов, не хватает простейших спортивных площадок и сооружений по место жительства.
Таким образом, для повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян важен весь комплекс отраженных в настоящем Докладе организационных, структурных, правовых, финансовых и научно-методических мер. В тоже время они должны корреспондироваться с экономическими, социальными и политическими реалиями дня и возможностями государства и общества.
Высокий потенциал человека, его здоровый образ жизни - не самоцель, а естественная необходимость, на базе которой растет могущество и безопасность страны, формируется духовно и интеллектуально развитая личность, способная на высшие проявления человеческих качеств.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Агеевец В.У., Михневич Ю.М. Методологические проблемы теории управления системой физической культуры и спорта /Проблемы истории и организации физической культуры на современном этапе. - Л.: ГДОИФК им. П.Ф. Лесгафта. 1988, c. 34-38.
2. Братановский С.Н. Организационно-правовые проблемы управления физической культурой и спортом в условиях рынка. - Саратов: изд-во Сарат. ун-та, 1996. - 220 с.
3. Выдрин В.М. Физическая культура как вид культуры /Теория и методика физической культуры (курс лекций) /Под ред. Ю.М. Курамшина, В.И. Попова, СПб. ГАФК им. П.Ф. Лесгафта. СПб., 1999, с. 20-31.
4. Жолдак В.И. Основы менеджмента. Малаховка. 1994. - 238 с.
5. Каневец Т.М. Функции управления в сфере физической культуры и спорта. Л., 1979. - 13 с.
6. Кузин В.В. Современное состояние и перспективы развития физической культуры и спорта //Теор. и практ. физ. культ. 1996, № 9, с. 55 - 57.
7. Кузьмак Б.С., Осинцев А.А. Социально-экономические проблемы физической культуры и спорта. - М.: ФиС, 1980, с. 90 - 92.
8. Кульназаров М.Л. Организационно-педагогические основы физкультурного движения Республики Казахстан: Докт. дис. - СПб., 1999.
9. Матвеев Л.П. Теория и методика физической культуры (общие основы теории и методики физического воспитания: теоретико-методические аспекты спорта и профессионально-прикладной формы физической культуры). Учеб. для ин-тов физ. культ. - М: ФиС, 1991. - 543 с.
10. Переверзин И.И. Физическая культура как отрасль сферы услуг и объект социального управления // Теория и практика физ. культуры. 1986, № 3, с. 46-48.
11. Пономарев Н.И. Физическая культура как элемент культуры общества и человека. - СПб.: СПбГАФК. 1996. - 284 с.
12. Братановский С.Н. Законодательство о спорте: проблемы развития и совершенствования // Государство и право, 1997, № 10, с. 21.
13. Гойман В.И. Система права. Общая теория права и государства: Учебник // Под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 1999, с. 219-220.
14. Душанин А.П., Виноградов П.А. Анализ правовой базы физической культуры и спорта в России // Теория и практика физ. культуры, 2000, № 6, с. 62.
15. Закон Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ) «Об образовании». Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150.
16. Конституция Российской Федерации. «Российская газета», № 237, 25.12.1993.
17. Лубышева Л.И. Современный ценностный потенциал физической культуры и спорта и пути его освоения обществом и личностью // Теория и практика физ. культуры. 1997, № 6, с. 10-15.
18. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения: Учеб. пос. для вузов. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997, с. 15-16.
19. Переверзин И.И., Бугров Н.Н., Вилькин Я.Р. и др. Управление физической культурой и спортом: Учеб. для ин-тов физ. культ. - М.: ФиС, 1987, с. 9-11.
20.
21. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 1507-р «О Концепции развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2005 года». Собрание законодательства Российской Федерации, 04.12.2002, № 44, ст. 4410.
22. Тихомиров Ю.А. Общая концепция развития российского законодательства // Журнал российского права, 1999, № 1, с. 17.
23. Трудовой кодекс Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3.
24. Федеральный закон от 29 апреля 1999 года № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2206.
25. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1930.
26. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3.
27. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст. 3506.
28. Филиппов С.С. Управление физической культурой: Учеб. пос. - СПб.: СПбГАФК им. П.Ф. Лесгафта, 1996, с. 13-15.
29. Данилова Н.Н. Психофизиология. - М.: Аспект Пресс, 2002. - 373 с.


Скачиваний: 1
Просмотров: 0
Скачать реферат Заказать реферат