Предварительное расследование

Предварительное расследование — это обычная, обязательная, следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса. Ее начальный момент — принятие дела к производству

ВНИМАНИЕ! Работа на этой странице представлена для Вашего ознакомления в текстовом (сокращенном) виде. Для того, чтобы получить полностью оформленную работу в формате Word, со всеми сносками, таблицами, рисунками (вместо pic), графиками, приложениями, списком литературы и т.д., необходимо скачать работу.

Содержание

Введение 3
1. Понятие, сущность и задачи стадии предварительного расследования 5
2. Система и формы предварительного расследования 9
3. Органы предварительного расследования и их компетенция 15
Заключение 21
Список литературы 23

Введение

Предварительное расследование - это обычная, обязательная, следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса. Ее начальный момент - принятие дела к производству, однако срок предварительного расследования начинает течь с момента окончания предшествующей стадии процесса.
Предварительное расследование представляет собой деятельность органов дознания и следователя по собиранию, проверке и оценке доказательств о событии преступления, виновности лица, его совершившего, а также о мотивах преступления; об обстоятельствах, влияющих на степень и характер ответственности; о размере причиненного ущерба; об условиях, способствовавших совершению преступления, и др.
Указанная деятельность должна проходить в условиях соблюдения законности, охраны прав и интересов участников процесса.
Всестороннее, полное и объективное расследование преступления обеспечивает не только правильное применение уголовного закона, но и предотвращает возможность привлечения в качестве обвиняемого лица, не совершавшего преступления.
Расследование именуется предварительным потому, что предшествует производству в суде, где проводится судебное следствие.
Предварительное расследование - это производимая под надзором прокурора деятельность органов дознания и следователя по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, изобличения виновных, обеспечению законного и обоснованного их привлечения в качестве обвиняемых, принятия мер по пресечению преступлений, выявлению и устранению причин и условий, способствовавших его совершению, а также мер по обеспечению возмещения ущерба, причиненного преступлением, реабилитации невиновных.
Такая характеристика предварительного расследования не дает основания рассматривать его как стадию, производство в которой осуществляется только для суда. В данной стадии дело может получить и окончательное разрешение путем прекращения производства по делу.
Гарантиями законности проведенного расследования служит прокурорский надзор, осуществляемый в уголовном судопроизводстве, и судебный контроль за решениями, принимаемыми органами дознания и следователем в установленных законом случаях, ведомственный (процессуальный) контроль.
Все вышесказанное обуславливает актуальность данной темы на сегодняшний день.
Цель данной работы – рассмотреть понятие и основные формы предварительного расследования.
При написании работы использовался разнообразный монографический материал и данные периодической печати и нормативно-правовые акты, касающиеся проведения предварительного расследования, в частности УПК РФ.

1. Понятие, сущность и задачи стадии предварительного расследования

Предварительное расследование является второй после возбуждения уголовного дела стадией процесса, выполняющей по отношению к ней контрольную функцию, поскольку в процессе расследования проверяется обоснованность решения о возбуждении уголовного дела.
Содержание стадии предварительного расследования составляет регламентированная уголовно-процессуальным законодательством деятельность органов дознания и предварительного следствия по установлению обстоятельств совершенного преступления, обеспечению уголовного преследования виновных в совершении преступлений и ограждению от ответственности невиновных, принятию мер по устранению вредных последствий преступления, а также по их предупреждению и пресечению. Характерными чертами предварительного расследования, помогающими уяснить сущность этой стадии процесса, являются:
– направленность деятельности прокурора, следователя, дознавателя на раскрытие преступления, изобличение лица, его совершившего, отыскание и проверку доказательств, подтверждающих принимаемые по делу решения;
– урегулированность процессуальной деятельности нормами уголовно-процессуального закона и осуществление ее в определенной процессуальной форме, вне которой любые действия следователя или дознавателя не порождают правовых последствий;
– познавательная, исследовательская направленность и удостоверительный характер действий следователя и дознавателя, которые не только собирают и проверяют фактические данные, имеющие отношение к делу, но и закрепляют (оформляют) полученные сведения, придавая им правовое значение. [6 C. 184]
Стадия предварительного расследования имеет самостоятельный характер и собственные задачи, в которые принято включать:
– быстрое и полное раскрытие совершенного преступления;
– изобличение и привлечение виновного к уголовной ответственности (осуществление уголовного преследования);
– принятие мер к возмещению материального ущерба, причиненного преступлением;
– выявление причин преступления и условий, способствовавших его совершению, и принятие мер к их устранению.
Под раскрытием преступления следует понимать установление лица, совершившего преступление и закрепление этого обстоятельства в процессуальном акте (протоколе задержания или постановлении об избрании меры пресечения; постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого; обвинительном акте, обвинительном заключении). Говоря о задаче изобличения и привлечения к ответственности виновного в совершении преступления, следует указать, во-первых, на органическую связь выполнения этой задачи с задачами определения вида и степени ответственности, которую должен нести совершивший преступление, и, во-вторых, на обязанность следователя и дознавателя принять меры для ограждения невиновного в тех случаях, когда такая ответственность неосновательно наступила, то есть отказаться от привлечения к ответственности при установлении к этому законных оснований.
Меры к возмещению материального ущерба, причиненного преступлением, состоят из целого комплекса оперативно-розыскных и следственных действий, в который входит: розыск утраченных ценностей; выяснение объема ущерба и круга лиц, обязанных нести полную или частичную ответственность; определение размера той части ущерба, который подлежит возмещению; установление источников возмещения ущерба; наложение ареста на имущество; принятие мер к сохранности имущества; признание гражданским истцом и привлечение в качестве гражданского ответчика. Преступлением причиняется не только материальный ущерб. Любое преступление влечет вредные последствия: социальные, физические, моральные и имущественные. В задачи органов и должностных лиц, ведущих расследование, входит выявление всех видов последствий, причиненных преступлением, и принятие возможных мер к заглаживанию причиненного вреда. Не всегда характер и размер некоторых видов вреда может быть так же точно определен, как материальный ущерб, но во всех случаях вредные последствия могут быть устранены и органы расследования обязаны выполнить все возможные для этого действия.
В уголовном процессе Российской Федерации стадию предварительного расследования проходит подавляющее большинство уголовных дел. Исключение составляют лишь дела частного обвинения, имеющие незначительное количество и небольшую степень общественной опасности деяния (небольшую тяжесть). Расследование именуют предварительным, так как оно предшествует судебному разбирательству, одним из этапов которого является судебное следствие. Решения, которые принимаются в процессе расследования (за исключением решения о прекращении уголовного дела), носят не окончательный, а предварительный характер и нуждаются в обязательной проверке судом в судебном следствии. Сама эта стадия только подготавливает почву для работы судебных инстанций, в известной мере предопределяет пределы судебного следствия, обеспечивает его успешное осуществление. Достижение задач предварительного расследования может обусловить переход уголовного дела в следующую стадию процесса, а в случае прекращения уголовного дела означает завершение уголовного судопроизводства этой стадией.
Действующее уголовно-процессуальное законодательство (ст. 150, 125 УПК) предусматривает две формы предварительного расследования: дознание, которое проводится органами дознания, и предварительное следствие, осуществляемое следователями. Предварительное следствие и дознание связаны единством задач и форм деятельности и поэтому образуют единую стадию процесса. Данные, полученные в ходе дознания и предварительного следствия, имеют одинаковое доказательственное значение по делу. Кроме того, по письменному указанию прокурора уголовные дела, подследственные органам дознания могут быть переданы для производства предварительного следствия (ч. 4 ст. 150 УПК).
Последовательность процессуальных действий определяется лицом, осуществляющим расследование, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, оснований выполнения необходимых действий и принятия соответствующих решений по ходу расследования. Однако очередность определенных процессуальных действий, составляющих структуру расследования, остается неизменной по любому делу и обусловливает последовательность и развитие расследования от принятия дела к своему производству до оформления итогового решения о направлении уголовного дела для разрешения его по существу. Структуру расследования можно представить в виде взаимосвязанных частей, этапов, которые сменяют друг друга по мере движения уголовного дела. Среди них можно выделить:
1) производство неотложных следственных действий (ст. 157 УПК);
2) выявление совокупности доказательств, позволяющих принять решение о привлечении конкретного лица (лиц) в качестве обвиняемого (ст. 176–196 УПК);
3) действия по привлечению в качестве обвиняемого, предъявлению обвинения и допросу обвиняемого, применению мер процессуального принуждения (ст. 171–175; ст. 97–116 УПК);
4) производство процессуальных действий с целью проверки показаний обвиняемого и собирания доказательств, позволяющих принять решение о форме окончания расследования;
5) окончание расследования как комплекс процессуальных действий, связанных с составлением итогового решения, оформления и направления дела для рассмотрения его по существу (ст. 212–222, 225 УПК).
Представленная структурная модель расследования хотя и отражает наиболее типичные черты этой стадии процесса в ее развернутом виде, однако является условной, так как рамки некоторых этапов не являются жесткими, не каждое уголовное дело в строгой последовательности проходит все этапы. Например, на одном из первых этапов дело может быть прекращено или в ходе расследования будет обнаружено, что общественно опасное деяние совершено лицом, психическое состояние которого исключает его уголовную ответственность, или может оказаться, что в совершении преступления принимали участие несколько человек, обнаружение которых состоялось не одновременно. Поэтому этап, связанный с привлечением в качестве обвиняемого, дробится на части, переплетаясь с другими этапами. [10 C. 251]

2. Система и формы предварительного расследования

Общие условия – это установленные законом положения, которые характеризуют стадию предварительного расследования и регламентируют порядок деятельности. УПК устанавливает формы предварительного расследования, место его производства, подследственность, правила соединения, выделения уголовных дел и другие условия, в которых осуществляется расследование, именуя их общими условиями предварительного следствия (глава 21, ст. 150–161 УПК). Данные положения касаются и производства дознания, за исключением тех обстоятельств, которые особо оговорены в законе. Поэтому вполне правомерно говорить об общих условиях предварительного расследования, отражающих характерные черты и специфические особенности содержания этой стадии процесса.
Наиболее полный перечень общих условий включает:
– формы предварительного расследования (ст. 150, 151, 157 УПК);
– соблюдение подследственности (ст. 151, 152 УПК);
– правила соединения и выделения уголовных дел (ст. 153, 154, 155 УПК);
– начало производства и окончание предварительного расследования (ст. 156, 158 УПК);
– обязательность рассмотрения ходатайств (ст. 159 УПК);
– меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества (ст. 160 УПК);
– недопустимость разглашения данных предварительного расследования (ст. 161УПК).
Предварительное расследование имеет две самостоятельные формы: дознание и предварительное следствие. [5 C. 215]
Дознание является первичной формой расследования для дел, по которым обязательно производство предварительного следствия, и основной формой расследования для несложных дел, по которым производство предварительного следствия необязательно. Дознание отличается от предварительного следствия органами, производящими расследование, их функциями, подследственностыо, процессуальным режимом, степенью процессуальной самостоятельности и кругом полномочий лиц, производящих дознание.
Характерной чертой дознания является сочетание следственных действий и оперативно-розыскных мер при выполнении задач расследования.
Если для органов предварительного следствия расследование является единственной функцией, то для органов дознания расследование - лишь одна из функций определенных органов (милиции, органов Федеральной службы безопасности, государственного пожарного надзора) или должностных лиц (командиры воинских частей, соединений и начальников военных учреждений, исправительных учреждений, капитанов морских судов, находящихся в дальнем плавании, начальников зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовкой). [8 C. 164]
Если при производстве предварительного следствия субъектом расследования является следователь, то при производстве дознания в этом качестве наряду с лицом, непосредственно производящим дознание, выступает орган дознания. Закон возлагает обязанности по возбуждению уголовного дела, принятию необходимых оперативно-розыскных мер, проведению неотложных следственных действий именно на орган дознания. В силу этого лицо, производящее дознание, хотя и выполняет, как и следователь, функцию расследования, но не обладает такой же процессуальной самостоятельностью и принимает все основные решения по делу с согласия начальника органа дознания. Вместе с тем при исполнении этих решений лицо, производящее дознание, руководствуется в своих действиях общими условиями производства предварительного расследования и действует в строгом соответствии с нормами и правилами, предусмотренными уголовно-процессуальным законодательством.
В ряде случаев закон упоминает в качестве субъекта расследования непосредственно лицо, производящее дознание. Однако начальнику органа дознания принадлежит право поручать отдельные действия иным сотрудникам, привлекать оперативных работников к исследованию обстоятельств дела, заменять лицо, производящее дознание, и т.п.
Ни орган дознания, ни лицо, производящее дознание, не пользуются предусмотренным правом направить дело при несогласии с указаниями прокурора вышестоящему прокурору без исполнения указаний по принципиальным вопросам расследования. Все указания прокурора для органа дознания обязательны и подлежат немедленному исполнению. Это не исключает, разумеется, права лица, производящего дознание, обжаловать указания нижестоящего прокурора вышестоящему, не приостанавливая при этом их исполнения.
Отличается дознание от предварительного следствия и по характеру расследуемых дел. В настоящее время, подавляющее большинство составов преступлений относится к компетенции органов дознания. В основном это не представляющие большой общественной опасности преступления. В пределах своей компетенции орган дознания вправе и обязан возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, однако в дальнейшем действия его зависят от подследственности дела.
Под подследственностью понимается совокупность признаков, в соответствии с которыми уголовное дело подлежит расследованию определенным органом. В зависимости от рода совершенного преступления, места его совершения, обстоятельств, свидетельствующих о том, кто его совершил, различают виды подследственности: предметную (родовую), персональную, территориальную и по связи дел.
Предметная (родовая) подследственность определяет отношение уголовного дела к компетенции следователей одного из ведомств – прокуратуры, органов безопасности, внутренних дел, налоговой полиции – в зависимости от предмета преступного посягательства, обозначенного в Особенной части УК.
Персональная подследственность определяется в зависимости от субъекта, подлежащего привлечению к уголовной ответственности (несовершеннолетний, судья, прокурор и т. д.). По всем делам о преступлениях, совершенных должностными лицами органов Федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при президенте Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, органов налоговой полиции, таможенных органов и т. д. предварительное следствие производится следователями прокуратуры (п. "б" и "в" ч. 2 ст. 151 УПК).
Территориальная (местная) подследственность определяется местом совершения преступления или местом обнаружения преступления, а также местом нахождения подозреваемого или большинства свидетелей. Орган расследования, установив, что дело ему не подследственно, обязан выполнить все неотложные следственные действия, после чего передать дело прокурору для направления по подследственности. О направлении дела по подследственности выносится мотивированное постановление (ст. 152 УПК). По общему правилу местом расследования преступления является район, на территории которого оно было совершено. Вместе с тем, если место совершения преступления неизвестно, а также с целью наиболее быстрого и полного его расследования и соблюдения процессуальных сроков следствие может производиться по месту обнаружения преступления, по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей. [15 C. 218]
Продолжаемые деяния расследуются на территории того района, в котором был совершен последний эпизод преступной деятельности, объединенной единым умыслом. Длящиеся преступления расследуются на территории, где были окончены или пресечены действия или бездействие, составляющие объективную сторону состава преступления. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления. Если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них (ч. 2 и ч. 3 ст. 152 УПК). При этом в случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток (ч. 1 ст. 152 УПК).
Разрешение споров о подследственности между следователями одного ведомства, действующими на территории различных районов, находится в компетенции прокурора субъекта федерации, между следователями различных областей Российской Федерации – Генерального прокурора Российской Федерации.
Подследственность по связи дел применяется при соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных различным органам предварительного расследования. Подследственность определяется прокурором с соблюдением правил предметной, персональной и территориальной подследственности. При этом прокурор обязан указать основания такой передачи (п. 9 ч. 2 ст. 37 УПК).
Если в ходе предварительного расследования стало известно о совершении преступления, не связанного с расследуемым, дознаватель, следователь выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и направлении их прокурору для принятия решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела или о передаче материалов по подследственности (ст. 155 УПК).
К общим условиям предварительного расследования уголовно-процессуальный закон относит обязательность рассмотрения ходатайств.
Правом заявлять ходатайства наделены подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель или представитель, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, эксперт. Они вправе ходатайствовать о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица.
Общим условием предварительного расследования является недопустимость разглашения данных предварительного расследования.
Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения прокурора, следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Для обеспечения тайны предварительного расследования ч. 2 ст. 161 УПК устанавливает правило, согласно которому прокурор, следователь или дознаватель предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со ст. 310 УК РФ.
К общим условиям предварительного расследования уголовно-процессуальный закон относит его начало и окончание (ст. 156, 158 УПК).
Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель выносит постановление, которое должно быть согласовано с прокурором. В постановлении следователь, дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к своему производству. Если следователю или дознавателю поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору. [8 C. 215]

3. Органы предварительного расследования и их компетенция

Если расследование проводит орган, который возбудил уголовное дело, принятие его к производству совпадает по времени с актом возбуждения дела и оформляется одним постановлением. В тех случаях, когда орган, возбудивший уголовное дело, направляет его для расследования в другой орган, решение о принятии дела к своему производству отделено во времени от акта возбуждения дела и оформляется специальным постановлением.
Наличие акта о принятии дела к своему производству означает, что правом выполнения следственных действий по делу обладает только то лицо, которое приняло его к своему производству. Другие лица имеют право производить по делу следственные действия только в случаях, специально предусмотренных законом.
Одним из таких случаев является производство предварительного следствия следственной группой ввиду его сложности или большого объема. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой принимает прокурор по ходатайству начальника следственного отдела, а по уголовным делам, расследуемым следователями прокуратуры, - по собственной инициативе. О создании следственной группы выносится отдельное постановление или об этом указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела. В постановлении прокурора должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы. К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому.
Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей. Он принимает решения: 1) о выделении уголовных дел в отдельное производство при наличии к тому оснований; 2) о прекращении уголовного дела полностью или частично при наличии к тому оснований; 3) о приостановлении и возобновлении производства по уголовному делу; 4) о привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявленного ему обвинения; 5) о направлении обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы (за исключением случаев, когда подозреваемый, обвиняемый не содержится под стражей и решение вопроса находится только в компетенции суда); 6) о возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока предварительного следствия; 7) о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения и о производстве следственных и иных процессуальных действий, по которым только суд правомочен принимать решения (согласно ч. 2 ст. 29 УПК); 8) о составлении обвинительного заключения либо вынесении постановления о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление; 9) о направлении дела прокурору вместе с обвинительным заключением или постановлением. Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, входящими в состав группы, и лично производить следственные действия.
Содействие органов дознания при производстве следственных и процессуальных действий может осуществляться путем: 1) непосредственного участия сотрудников органов дознания в производстве следственных действий (например, осуществлять поисковые действия во время обыска и наблюдать за поведением обыскиваемого лица, охранять место производства следственного действия и обеспечивать безопасность его участников и др.); 2) содействия следователю при фактическом задержании лица, подозреваемого в совершении преступления; 3) содействия в осуществлении мер процессуального принуждения (например, привод лица, уклоняющегося от явки к следователю, преодоление сопротивления следователю и др.); 4) оперативного сопровождения следственного действия (сбор информации об отдельных лицах, объектах, когда без этих сведений затруднительно или нецелесообразно проведение следственного действия) и др.
В соответствии с ч. 1 ст. 152 УПК следователь вправе по находящемуся в его производстве уголовному делу поручить производство следственных или розыскных действий следователю или органу дознания, расположенному в другой местности. Отдельные поручения следователя подлежат выполнению в срок не позднее 10 суток. Если по уважительным причинам исполнение отдельного поручения в 10-дневный срок невозможно, орган, которому оно адресовано, обязан своевременно сообщить об этом следователю и по возможности продолжать его исполнение. Если поручение было направлено ненадлежащему адресату, тот должен по собственной инициативе определить, в чьей компетенции находится выполнение соответствующих действий, и самостоятельно направить поручение по нужному адресу, уведомив при этом следователя, направившего отдельное поручение. [9 C. 219]
В случае возвращения прокурором уголовного дела для производства дополнительного следствия, а также при возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела срок дополнительного следствия, установленный прокурором, не может превышать одного месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях.
По общим правилам производства следственных действий следователь в случаях, предусмотренных п. 4–9 и 11 ч. 2 ст. 29 УПК, с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о получении разрешения на проведение ряда из них. Ходатайство о получении разрешения на проведение следственного действия рассматривается единолично судьей районного или военного суда не позднее 24 часов с момента его поступления в присутствии прокурора и следователя (ч. 2 ст. 164, ст. 165 УПК).
По общим правилам следователь вправе привлекать к участию в производстве следственных действий должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, любого участника уголовного судопроизводства, в том числе понятых, специалиста, переводчика.
Участие понятых обязательно при проведении осмотра местности, жилища, помещения, предметов и документов (ст. 177), осмотре трупа и его эксгумации (ст. 178), при проведении обыска (ст. 182), выемки (ст. 183), осмотра, выемки и снятии копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений (ч. 5 ст. 185), осмотра и прослушивания фонограммы при контроле и записи переговоров (ч. 7 ст. 186), предъявления для опознания (ст. 193) и проверки показаний на месте (ст. 194). Отсутствие понятых при производстве перечисленных следственных действий лишает полученные данные юридической силы.
Кроме перечисленных в законе случаев обязательного участия понятых в производстве следственных действий следователь по собственной инициативе или по ходатайству участников уголовного судопроизводства может пригласить понятых для участия и в иных следственных действиях (ч. 2 ст. 170 УПК).
Специалист может принимать участие в любом следственном действии (осмотре, обыске, выемке, следственном эксперименте и т.д.) по решению следователя. Перед началом следственного действия следователь удостоверяется в компетентности специалиста, выясняет его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему, разъясняет его права и предупреждает об ответственности. Закон предусматривает и случаи обязательного участия специалиста: 1) при осмотре и эксгумации трупа; 2) при освидетельствовании; 3) при допросе свидетеля, потерпевшего в возрасте до 14 лет. Хотя в законе они не называются специалистами (врач, педагог), однако их функции аналогичны функциям специалиста.
Согласно ст. 169 УПК следователь приглашает переводчика для участия в следственных действиях в случаях, если участвующие в деле лица не владеют языком, на котором ведется предварительное следствие.
Перед началом следственного действия следователь удостоверяется в компетентности переводчика, разъясняет права и предупреждает об ответственности (ч. 2 ст. 169 УПК).
Важнейшим правилом производства любого следственного действия является составление протокола, в котором описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также заявления лиц, участвующих в следственном действии (ст. 166 УПК).
В протоколе указываются: место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; фамилия, имя, отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности, ход процессуального действия; выявленные обстоятельства и сделанные в ходе следственного действия заявления участвующих в нем лиц. В протоколе должны быть также указаны технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении технических средств. В протоколе должна быть сделана запись о разъяснении участникам следственного действия их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственного действия.
Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать замечания о его дополнении и уточнении. Все замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.
К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия.
Протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии. [13 C. 232]

Заключение

Заканчивая рассмотрение данной темы необходимо сделать следующие выводы:
В подавляющем большинстве случаев рассмотрение уголовного дела в суде было бы невозможно без производства предваритель¬ного расследования. Для того чтобы рассмотреть и разрешить в судебном заседании дело по существу, необходимо предварительно всеми установленными законом средствами собрать доказательст¬ва, осуществить уголовное преследование в отношении лица, совершившего преступление, привлечь это лицо в качестве обви¬няемого, принять меры, обеспечивающие его неуклонение от след¬ствия и суда и т.д. Все эти действия составляют содержание второй стадии уголовного процесса - предварительного расследования, которая является обязательной в установленных законом слу¬чаях.
Предварительное расследование представляет собой осущест¬вляемую под надзором прокурора деятельность органов дознания и следователя по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливаются имеющие значение для дела Обстоятельства, в целях быстрого и полного раскрытия преступ¬ления, изобличения и привлечения в качестве обвиняемого лица, его совершившего, принятие мер по пресечению преступления, выявлению и устранению причин и условий, способствовавших его совершению, а также мер по обеспечению возмещения ущерба, причиненного преступлением.
Указанная деятельность должна основываться на процессу¬ально-правовых принципах, охранять права и законные интересы участников процесса и иных участвующих в производстве по , делу лиц.
Быстрое, полное и объективное расследование преступления обеспечивает не только правильное применение уголовного закона, но и предотвращает возможность привлечения в качестве обвиня¬емого лица, не совершавшего преступление.
Предварительное расследование осуществляется в форме предва-рительного следствия или дознания. Название формы расследова¬ния соответствует названию органа, выполняющего определенные полномочия. Орган следствия - следователь; до¬знание ведет орган дознания, дознаватель. Предва¬рительное расследование может осуществляться и путем совместной деятельности, во взаимодействии этих органов в пределах стадии расследования.
Основным видом предварительного расследования является предварительное следствие, осуществляемое специально создан¬ными для этого вида деятельности органами.
К ведению следователя закон относит подавляющее большин¬ство уголовных дел, представляющих значительную сложность в расследовании и по преступлениям, где обвиняемому грозит стро¬гое наказание.
Дознанию, как виду предварительного расследования, принад¬лежит существенная роль в выполнении задач данной стадии процесса.
Являясь процессуальной деятельностью, дознание осуществля¬ется только по возбужденному уголовному делу и по правилам, установленным в УПК.
В обнаружении и расследовании преступлений, отнесенных к ведению органов следствия, значительная роль принадлежит до¬знанию, поскольку органы, его осуществляющие в силу основных своих полномочий, первыми обнаруживают совершенное преступ¬ление, возбуждают дело, совершают неотложные следственные действия по закреплению следов преступления, задержанию подо¬зреваемого, пресечению преступления, а затем передают его по подследственное - следователю.

Список литературы

1. Конституция РФ. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. М., 2002
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // Российская газета от 25 декабря 2001 г.
3. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной М.: Юристъ, 2002.
4. Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 2005.
5. Дроздов Г.В. Общие условия производства предварительного следствия и дознания. М., 2004.
6. Дубинский А.Я. Основания к прекращению уголовных дел в стадии предварительного расследования. – М., 2004.
7. Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. М., 2003.
8. Ларин А.М. Уголовный процесс в России. М.: БЕК, 2004
9. Карнеева Л.В. Прекращение уголовного дела за отсутствием состава и события преступления, // Законодательство, 2003. №5.
10. Ногин Н.В. Раткуллин Р.Н. Предварительное следствие в уголовном процессе. М.: Юридическая литература, 2003.
11. Рыжанов А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. – М.: Норма-М, 2002.
12. Уголовный процесс России: Учебное пособие / Под редакцией З. Ф. Ковриги, Н. П. Кузнецова. Воронеж: ВГУ, 2003.
13. Уголовно-процессуальное право РФ / Под ред. П.А. Лупинской – М.: Юристъ. 2005.
14. Уголовный процесс / Под ред. В.П. Божьева М.: Спартак, 2002.
15. Якупоров В.А. Уголовный процесс / Под ред. Галузо В.Н. М.: Зерцало. 2005.


Скачиваний: 1
Просмотров: 2
Скачать реферат Заказать реферат