Международный комитет Красного Креста

Международный комитет Красного Креста – добровольная массовая общественная организация, оказывающая гуманитарную помощь людям, пострадавшим в результате конфликтов и вооруженного насилия

ВНИМАНИЕ! Работа на этой странице представлена для Вашего ознакомления в текстовом (сокращенном) виде. Для того, чтобы получить полностью оформленную работу в формате Word, со всеми сносками, таблицами, рисунками (вместо pic), графиками, приложениями, списком литературы и т.д., необходимо скачать работу.

Содержание

Введение 3
1. Структура, основные направления деятельности Международного комитета Красного Креста…………………... …………………………………..5
2. Деятельность МККК в России 9
Заключение 16
Список литературы 17

Введение

Международный комитет Красного Креста – добровольная массовая общественная организация, оказывающая гуманитарную помощь людям, пострадавшим в результате конфликтов и вооруженного насилия, а также распространяющая знания о законах, защищающих жертв войны. Являясь независимой и нейтральной организацией, он обладает мандатом, обусловленным, главным образом, Женевскими конвенциями 1949 года. МККК находится в Женеве, Швейцария, его сотрудниками являются примерно 12 тысяч человек в 80 странах мира. Финансируется он, в основном, за счет добровольных пожертвований правительств и национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца – так, в России МККК функционирует в форме Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (СОКК).
Так, в 2011 году:
- Более 4,9 млн. человек получили продовольственную помощь, более 3,1 млн. человек получили помощь в виде основных предметов гигиены и домашнего обихода.
- В рамках проектов МККК в области водоснабжения, обеспечения санитарно-гигиенических условий и строительства была оказана помощь более 21,9 млн. человек – большинство из них женщины и дети.
- Почти 6,8 млн. пациентов получили медицинскую помощь в учреждениях здравоохранения, работающих при поддержке МККК. Делегаты МККК посетили более полумиллиона лиц, содержащихся под стражей в 75 государствах, а также в местах лишения свободы, находящихся в ведении пяти международных судов.
- МККК передал 275 тыс. посланий Красного Креста, которые позволяют восстановить связи между родственниками, разлученными из-за военных действий или других чрезвычайных ситуаций. Примерно 46 тыс. посланий были отправлены лицами, содержащимися под стражей, или членами их семей.
- При содействии МККК произошло 219 тыс. телефонных разговоров между родственниками – часто между лицами, содержащимися под стражей, и членами их семей.
Таким образом, в современную эпоху острой политической напряженности, военных конфликтов деятельность Международного комитета Красного Креста является остро актуальной. Кроме того, Красный Крест и Красный Полумесяц, на наш взгляд, внес большой вклад в оказание всесторонней помощи и поддержки населению России, что на сегодняшний день, с учетом изменений, произошедших в организации международного движения с распадом СССР, является малоизученной научной проблемой – так, современная литература по данной проблеме, за исключением изданий самого МККК, отсутствует. Следует сказать, что существует необходимость непосредственного использования исторического опыта организации на современном этапе ее развития.
В рамках данной работы мы ставим цель рассмотреть основные направления деятельности МККК. При этом необходимо решить следующие задачи:
1) Рассмотреть структуру, основные задачи и результаты деятельности МККК.
2) Выявить особенности деятельности СОКК РФ.

1. Структура, основные направления деятельности Международного комитета Красного Креста

Пропагандируя и укрепляя гуманитарное право и универсальные гуманитарные принципы, МККК прилагает все усилия к тому, чтобы предотвратить страдания людей. МККК, основанный в 1863 г., стоит у истоков Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. МККК руководит деятельностью Движения по оказанию международной гуманитарной помощи в ситуациях вооруженных конфликтов и других ситуациях насилия и координирует ее .
Органами управления МККК являются Ассамблея, Совет Ассамблеи (вспомогательный орган, которому Ассамблея делегирует ряд своих полномочий), и Директорат (исполнительный орган). Во главе Ассамблеи, в которую кооптируются до 25 граждан Швейцарии, и Совета Ассамблеи в настоящее время стоит Петер Маурер, являющийся президентом МККК с 2012 года.
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца является самым крупным гуманитарным сообществом мира . Его цель состоит в облегчении человеческих страданий, защите жизни и здоровья людей и отстаивании человеческого достоинства, особенно во время вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций. Движение действует во всех странах мира и его поддерживают миллионы добровольцев.
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца привержено делу предотвращения и облегчения человеческих страданий во время военных действий и других чрезвычайных ситуаций, например, во время эпидемий, наводнений и землетрясений.
Движение не является единой организацией. В него входят Международный Комитет Красного Креста (МККК), Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и 187 национальных обществ. Каждая из составных частей Движения обладает собственным правовым статусом и выполняет свои задачи, но их объединяют семь Основополагающих принципов.
Этими принципами являются гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство и универсальность. Каждая составная часть Движения привержена делу уважения и отстаивания этих принципов.
Исключительно гуманитарный характер целей и задач МККК заключается в защите жизни и достоинства жертв вооруженных конфликтов и других ситуаций насилия, а также в оказании им помощи. МККК направляет и координирует международную деятельность Движения по оказанию гуманитарной помощи во время вооруженных конфликтов. Основанный в 1863 году, он стоит у истоков Международного движения.
Федерация стимулирует, поддерживает и облегчает всю гуманитарную деятельность, осуществляемую национальными обществами-членами в интересах наиболее беззащитных людей. Она направляет и координирует деятельность своих членов с целью оказания помощи жертвам природных и техногенных катастроф, беженцам и лицам, которым требуется неотложная медицинская помощь. Федерация была основана в 1919 году.
Национальные общества являются помощниками органов государственной власти своих стран в гуманитарной области. Они оказывают целый ряд услуг, в том числе помогают при стихийных бедствиях, а также осуществляют программы здравоохранения и социального обеспечения. Во время войны они помогают гражданскому населению и оказывают поддержку армейским медицинским службам.
Для того чтобы участвовать в Движении, национальное общество должно быть вначале признано МККК, а затем принято в Международную Федерацию. В Уставе Движения перечислены десять условий признания национального общества. Среди этих условий такие требования, как обладание статусом автономности по национальному законодательству, использование признанной эмблемы и приверженность Основополагающим принципам. Общество должно быть единственным национальным обществом в данной стране и может быть образовано только на территории независимого государства.
В отношении последнего из вышеуказанных условий в 2007 году на 30-й Международной конференции было сделано исключение, касающееся Общества Красного Полумесяца Палестины.
Один раз в два года национальные общества и их Федерация собираются на Генеральную ассамблею. Сразу же после этого к ним присоединяется МККК в рамках органа, называемого Советом делегатов. На Совете обсуждают важные для Движения стратегические вопросы.
Один раз в четыре года все составные части Движения собираются совместно со всеми государствами – участниками Женевских конвенций на Международную конференцию Красного Креста и Красного Полумесяца. Эта Конференция может также созываться в другие сроки для обсуждения проблем, с которыми сталкивается Движение.
Организацией конференций занимается Постоянная комиссия в составе девяти членов. Пять членов избираются во время Международной конференции. Четыре члена Комиссии назначаются по должностям – два от МККК и два от Международной Федерации; в настоящее время в состав Постоянной комиссии входят президенты обеих организаций.
Регулярные встречи представителей Движения и правительств на Международных конференциях представляют собой уникальное явление в гуманитарной области. В этих встречах отражены становление и история МККК и обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, они свидетельствуют о значении международного гуманитарного права, и особенно Женевских конвенций.
Для уточнения ролей и ответственности составных частей Движения при проведении операций по оказанию гуманитарной помощи в различных ситуациях были приняты Севильские соглашения. Концепция ведущей роли имеет целью в максимальной степени усилить влияние Движения путем координации действий и предотвращения несогласованности и дублирования усилий.
Поскольку на местах Движение работает с неправительственными организациями, оно также разработало кодекс поведения, который должен обеспечивать высокое качество оказания помощи жертвам войны, стихийных бедствий и катастроф.
Хотя само по себе Движение не является организацией, оно тем не менее выпускает печатное издание – журнал «Красный Крест, Красный Полумесяц» под совместной редакцией МККК и Международной Федерации в Женеве.
В настоящее время полномочия МККК в России выполняет региональная Московская делегация, зона ответственности которой охватывает Российскую Федерацию, Беларусь, Молдову и Украину . При этом основное внимание уделяется конфликтам, имевшим место в прошлом, и текущей ситуации на Северном Кавказе. Делегация поддерживает стратегический диалог с Российской Федерацией по гуманитарным вопросам и международному гуманитарному праву, сотрудничает с Российским Красным Крестом и поддерживает национальные общества Беларуси, Молдовы и Украины.

2. Деятельность МККК в России

МККК совместно с орга¬нами и учреждениями здравоохране¬ния и общественными организациями участвует в осуществлении мер, направленных на укрепление здоровья населения, продление активного творческого долголетия каждого человека, повышение санитарной культуры населения.
Конкретные задачи МККК состоят в привлечении широких слоев населе¬ния к проведению профилактических, оздоровительных и санитарно-оборонных мероприятий; в пропаганде санитарно-гигиенических и медицинских знаний, принципов гуманизма; гигиенического воспитании и медико-санитарной подготовке подрастающего поколения; обучении населения способам и приемам ока¬зания первой медпомощи при нес-частных случаях и внезапных заболе¬ваниях; расширении и углублении международных связей с обществами Красного Креста. Красного Полумесяца зарубежных стран.
В своей деятельности СОКК использует традиционные и изыскивает новые формы участия на¬селения в движении за повышение санитарной культуры на производстве и в быту, в благоустройстве городов и сел, охране окружающей среды.
Возникновение организации Крас¬ного Креста связано с идеен орга-низации общественной помощи жерт¬вам войны. В России во время Крым-ской войны (1853-1856) возникло общественное движение по облег¬чению участи раненых на полях сражении. В 1854 г. в Петербурге при участии выдающегося рус¬ского хирурга Н. И. Пирогова бы¬ла создана Крестовоздвиженская община попечения о раненых и больных воинах - первое в мире женское медицинское формирование по оказанию помощи раненым и больным на поле боя. Общественная помощь раненым си¬лами сестер милосердия явилась прообразом деятельности будущей организации Красного Креста.
Н. И. Пирогов в книге «Начала общей военно-полевой хирургии» и швейцарец А. Дюнан в «Воспо¬минаниях о Сольферино» в начале 60-х гг. XIX в. убедительно обоснова¬ли необходимость создания в мирное время международной организации, объединяющей общественные уси¬лия для облегчения участи жертв войны. В 1863 г. при активном учас¬тии А. Дюнана и содействии швейцар¬ского Общества народной пользы был создан «Комитет пяти», а в 1864 г. в Женеве состоялась Дипломатиче¬ская конференция, на которой была выработана и подписана представи¬телями 12 стран Женевская конвен¬ция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях. Россия присоединилась к этой конвенции в 1867 г.
Комитет пяти в Женеве в 1876 г. был переименован в Международный комитет Красного .Креста. Общества помощи раненым и больным, созданные к атому времени в разных странах, стали именоваться обществами Красного Креста. В странах, где преобладало мусульманское население, аналогичные общества получили название общества Красного Полумесяца.
В России соответствующая дея¬тельность началась задолго до официального основания общества Красного Креста. В 1867 г. было создано Рос¬сийское общество попечения о раненых и больных воинах; в 1879 г. оно было переименовано в Российское общество Красного Креста (РОКК). В его деятельности активно участвовали многие выдающиеся медики — Н. И. Пирогов, Н. В. Склифосовский, С. П. Боткин, С. И. Спасокукоцкий, Н. А. Вельяминов, Н. Н. Бурденко и другие. Участие населения в работе общества выражалось главным образом в сборе пожертвований.
Распола¬гая денежными средствами, РОКК оказывало материальную помощь раненым и больным во время фран¬ко-прусской войны 1870 - 1871 гг., формировало и направляло в дейс¬твующую армию отряды в составе врачей, сестер и братьев милосердия в период русско-турецкой войны 1877 - 1878 гг., организовывало госпитали в годы русско-японской (1904 - 1905) и Первой мировой (1914 - 1918) войны .
Деятельность РОКК после Октябрьской революции нее явилась развитием ряда прогрессивных тра¬диций, заложенных обществом в дореволюционный период. Декретом СНК от 6 января 1918 г. для временного руководства обществом был создан Комитет по реорганизации Российского общества Красного Креста. Позже было подписано Постановление Со¬вета Народных Комиссаров о дея¬тельности и реорганизации Россий¬ского общества Красного Креста. Были определены меры но превра¬щению его из филантропической организации в массовую демокра¬тическую. С первых дней существования это общество стало разви-ваться как массовая организация. В 1928 г. в рядах Советского Красного Креста было свыше 1 млн. членов, а в 1959 г. почти 30 млн.
В основу деятельности общества был положен декрет СНК от 7 августа 1918 г., в котором говорилось: «1. Рос¬сийское общество Красного Креста действует на основании Женевской конвенции 1864 года и других .последовавших в развитие ее конвен¬ций. Оно входит в международный союз обществ Красного Креста и непосредственно сносится с подоб¬ными же обществами других стран... 3. Российское общество Красного Креста во время войны и при народ¬ных бедствиях оказывает всеми имеющимися в его распоряжении средствами содействие правительст¬венным врачебно-санитарным орга¬нам в деле помощи раненым и боль¬ным и военнопленным, а также по¬страдавшему от бедствия населению».
В годы Гражданской войны РОКК ока¬зало большую помощь населению. Оно формирова¬ло и направляло на фронты различ¬ные медицинские учреждения — перевязоч¬ные и питательные пункты, госпита-ли, противоэпидемические отряды и пр. Св. 400 учреждений общества участ¬вовало в обслуживании Красной Армии. Для лечения больных сып-ным тифом было развернуто более 30 тыс. коек.
Наряду с деятель¬ностью на фронтах Гражданской вой¬ны РОКК проводило профилакти¬ческие санитарно-оздоровительные мероприятия, занималось распрост¬ранением медицинских и гигиенических знаний среди на¬селения, восстановлением разрушен¬ных больниц, поликлиник, организацией новых аптек, амбулаторий, бань, до¬мов отдыха, детских садов, яслей и т. д. Было создано 24 противотубер¬кулезных учреждения, 60 венероло¬гических, 16 глазных, большое число отрядов по борьбе с малярией. Важ¬ное место занимали мероприятия по оказанию помощи голодающим районам республики и противоэпидеми¬ческая работа .
После образования в 1922 г. СССР по инициативе РОКК обществ Красного Креста Украины, Белоруссии, Арме¬нии, Грузии и общества Красного Полу¬месяца Азербайджана в мае 1923 г. был создан Союз обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (СОКК и КП) и подписана со¬ответствующая декларация (29 мая).
В 20-е гг. СОКК и КП был инициатором строительства санитарной авиации для улуч¬шения медицинского обслуживания населе¬ния отдаленных районов страны. В по¬следующие годы началась массовая подготовка медсестер Красного Креста; на предприятиях и строй¬ках организовывались санитарные посты и сандру¬жины. К середине 30-х гг. в связи с успеш¬ным развитием советского здравоох¬ранения отпала необходимость в су-ществовании медицинских учреждений в системе СОКК и КП, поэтому к концу 1938 г. НКЗ СССР и сани¬тарной службе Красной Армии было передано 6111 имевшихся в распо¬ряжении общества различных лечебно-профилактических и других учреж¬дений. Члены санитарных постов и сандру¬жин участвовали под руководством СЭС и других учреждений здраво¬охранения в проведении профилакти¬ческих и противоэпидемических ме¬роприятий. Школьники проходили подготовку по программе «Будь готов к санитарной обороне». Взрослое население обучалось прие¬мам оказания первой медпомощи по программе «Готов к санитарной обо¬роне» I и II степени.
С первых дней Великой Отечест¬венной войны (1941 - 1945) сотни тысяч медсестер, сандружинниц, са¬нитаров и других активистов СОКК и КП ушли на фронт, работа¬ли в госпиталях, на санитарном транспорте, оказывали первую медпомощь насе¬лению, пострадавшему от налетов вражеской авиации, заботились об инвалидах войны, детях-сиротах, семьях фронтовиков. Комитеты обществ подготовили на курсах около 280 тысяч медсестер, из них более 100 тысяч получили необходимую подготовку в течение первого года войны. В спа¬сении жизни раненых и больных воинов, кроме медсестер, принимало участие свыше 450 тыс. сандружинниц и около 40 тыс. санитаров. Воспитанники СОКК и КП про0явили массовый героизм при спасении раненых, тысячи отличившихся отмечены вы¬сокими правительственными награда¬ми, 17 чел. удостоены звания Героя Советского Союза .
38 воспитанниц общества, участниц Великой Отечественной войны, награждены Международным Комите¬том Красного Креста медалью «Флоренс Найтингейл». По призыву Советского Красного Креста за годы войны ок. 5,5 млн. доноров дали свою кровь для спасения жизни воинов.
В послевоенные годы в СОКК и КП укре¬пился организационно, расширил сеть первичных организаций, упро¬чились его контакты с органами здравоохранения, возросла числен¬ность санитарного актива, повысилось ка¬чество его подготовки.
СОКК и КП в России, так же как МККК, строится по территориальному признаку. Основой обществ являются первичные организации, создавае¬мые по месту работы и учебы, а для неработающих (домашних хозяек, пенсионеров и др.) — по месту жи¬тельства. Руководят работой обществ их центральные комитеты.
Денежные средства СОКК и КП складываются из вступи¬тельных и членских взносов, а также средств, поступающих от отдельных лиц, организаций и от его коллектив¬ных членов — предприятий и организаций. Эти сред¬ства расходуются на оказание ма¬териальной помощи населению страны и других государств, постра¬давшему от стихийных бедствий; на выплату единовременных пособий нуждающимся, содержание патро-нажных медсестер; подготовку кад¬ров; издание санитарно-просветительной и учебно-методической ли¬тературы, создание кинофильмов; проведение съездов, пленумов, сове¬щаний и других мероприятий.
Одним из главных направлений деятельности СОКК и КП в настоящее время является участие санитарного актива в текущем надзоре за санитарным состоянием промышленных предприятий, культурно-бытовых учреж¬дений, учебных заведений и детских учреждений, объектов общественного питания и торговли. Комитеты и организации СОКК и КП совместно с учреждения¬ми здравоохранения организуют под¬готовку санитарного актива по профилактике инфекционных и других заболе¬ваний, по борьбе с вредными для здоровья привычками, по уходу за больными на дому. Общества совместно с органами здравоохранения участвуют в подготовке сандружин (санпостов) и обучении населения оказанию первой медпомощи. Сан¬дружины (санпосты) оказывают пер¬вую медпомощь пострадавшим в случаях аварий на производстве, при стихийных бедствиях, участвуют в санитарно-оздоровительной работе на предприятиях.
Общества силами патронажных мед¬сестер оказывают медико-социальную помощь одино¬ким престарелым больным. В этой работе принимают участие также активисты, получившие специ¬альную подготовку. Первичные орга¬низации обществ совместно с медработ¬никами организуют подготовку насе¬ления по программе ухода за боль¬ными на дому.
СОКК и КП проводит рабо¬ту по разъяснению значения перели¬вания крови и донорства, привлечению населения к безвоз¬мездному донорству, издает массовы¬ми тиражами брошюры, листовки, плакаты.
Организации общества участвуют в гигиеническом воспитании и медико-санитарной подго¬товке учащихся, а также в проведе¬нии профилактических и санитарно-оздоровительных мероприятий в учебных заведениях. Обществом ежегодно издаются массо¬выми тиражами учебники, учебно-методические и наглядные пособия, брошюры, буклеты, плакаты, памятки, открытки, сувенирные издания, кинофильмы. В печатных изданиях и фильмах широкое освещение получают вопросы профилактики инфекционных болезней и травм, личной и общественной гигиены, борьбы с вредными привычками, охраны окру¬жающей среды, переливания крови и донорства, здорового образа жизни.
Таким образом, деятельность Российского Красного Креста осуществляется в соответствии с исторически сложившимися традициями его функционирования, с одной стороны, и с другой стороны, ориентирована на современную ситуацию в сфере массового здравоохранения.

Заключение

Таким образом, в ходе исторического развития произошло размежевание МККК и КП и РКК как независимой организации, которое, однако, носит главным образом лишь территориальный характер, поскольку в России действует региональная Московская делегация МККК.
Российский Красный Крест – общественная благотворительная организация, которая является участником международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Одновременно, международное Движение КК и КП объединяет свыше 500 миллионов человек в 181 стране мира. Всю свою деятельность Российский Красный Крест направляет на оказание помощи нуждающимся в ней людям.
Статус организации Красный Крест и обеспечение её деятельности входят в компетенцию государства.
Благодаря масштабам своей работы, глобальной сети региональных отделений, обширным международным связям и признанию населения, Российский Красный Крест является ведущей в России неправительственной организацией, занимающейся гуманитарной деятельностью.

Список литературы

1. 50 лет на службе здоровья и мира / Под ред. Н. И. Чикаленко. М., 1973.
2. Большая медицинская энциклопедия / Под ред. Б. В. Петровского. Т. 24. М., 1985.
3. Дюнан А. Вспоминание о битве при Сольферино: / А. Дюнан. М.: МККК, 2004.
4. Официальный сайт МККК. Режим доступа: [http://www.icrc.org/rus/]
5. Остальский Ю. П., Богородцкова Э. В. Советский Красный Крест. М., 1981.
6. Цели и задачи МККК // Официальный сайт Международного комитета Красного Креста. Эл..документ. Режим доступа: [http://www.icrc.org/rus/resources/documents/misc/icrc-mission-190608.htm] Гассер Х. М. Международное гуманитарное право. M.: МККК, 1999.
7. Черкасская Л. И. Международная деятельность Советского Красного Креста. М., 1983.
8. Шибков A. A. Возникновение и основные направления развития российского общества Красного Креста: Материалы научной конференции, М., 1967.


Скачиваний: 2
Просмотров: 0
Скачать реферат Заказать реферат