Как улучшить инвестиционный климат в Саратове

Именно на этом, в известном смысле переломном этапе развития
страны, когда наметился выход из кризиса и вполне реальны стабилизация, а
затем и оживление в экономике, особенно актуальной становится задача
привл

ВНИМАНИЕ! Работа на этой странице представлена для Вашего ознакомления в текстовом (сокращенном) виде. Для того, чтобы получить полностью оформленную работу в формате Word, со всеми сносками, таблицами, рисунками (вместо pic), графиками, приложениями, списком литературы и т.д., необходимо скачать работу.

смотреть на рефераты похожие на "Как улучшить инвестиционный климат в Саратове"

Конкурсная работа к «Дню дублера»

«Инвестиционная политика.

Как улучшить инвестиционный климат в Саратове».

Работа подготовлена студентами

Московского Государственного

Университета Коммерции

Саратовского Института.

1. ______________________________

______________________________________

______________________________________

2. ______________________________

______________________________________

______________________________________

3. ______________________________

______________________________________

______________________________________

4. ______________________________

______________________________________

______________________________________

САРАТОВ 2000

План:

1. Введение.
2. Инвестиционная политика.
3. Задача улучшения инвестиционного климата города Саратова.
4. Заключение

Введение

Сегодня экономика Саратовской губернии, и России в целом, нуждается
в притоке иностранного капитала. Это вызвано практически полным
прекращением финансирования из средств госбюджета, отсутствием средств у
предприятий в связи с переходом к рыночной экономике, развитием общего
экономического кризиса и спадом производства, большим износом
установленного на предприятиях оборудования и рядом других причин. Но, к
сожалению, иностранные инвесторы всё меньше и меньше проявляют к нам
интерес, не желая вкладывать деньги в экономику нашего края. Это
объясняется целым комплексом причин:
- нестабильность экономической и политической ситуаций;
- несовершенное и противоречивое законодательство;
- неясность в определении прав собственности;
- отсутствие реальных льгот и привилегий для иностранного капитала;
- не конвертируемость рубля, нестабильность рублевого пространства;
- непредсказуемость изменений в налоговой системе.
Да, действительно, налоги очень высоки, поэтому иностранные инвесторы
быстро уходят из страны. Таким образом, в первую очередь необходимо
проводить налоговую реформу.

Инвестиционная политика.

С самого начала приватизации в России
предусматривалась возможность участия в этом процессе иностранного
капитала, прежде всего из-за отсутствия средств у отечественных
собственников. При этом предусматривалось установить одинаковый
правовой режим для иностранных и отечественных инвесторов. Необходимо
доработать законодательную базу, регулирующую иностранные инвестиции.
Так, все бизнесмены мира ведут свое дело на основе законов, у нас же им
приходиться руководствоваться указами, распоряжениями, постановлениями и
другими нормативными документами, которые постоянно меняются, дополняются,
уточняются, разъясняются, что затрудняет реализацию любых
экономических программ.
Большую роль в инвестиционной политике государства и Саратова в частности
способны сыграть отечественные инвестиционные банки, которые могут
привлечь крупные иностранные капиталы. В Федеральной комиссии по ценным
бумагам полагают, что между эмитентом и инвестором должны
находиться профессиональные посредники - интересы инвестора должен
представлять финансовый брокер, интерес эмитента - инвестиционный
банк. Увязывание возможных противоречий между ними должно быть
осуществлено за счет подготовки соответствующей правовой базы. Вполне
вероятно, что реализация правительственных программ по привлечению
инвестиций и совершенствованию механизма послечековой приватизации без
таких банков будет вообще чрезвычайно затруднена.

Если в банковской сфере у иностранных инвесторов не так много вариантов для вложения капитала, то в других секторах возможностей
гораздо больше. Можно привлечь иностранные капиталы в экономику
Саратовской губернии благодаря огромнейшим залежам нефти и газа. Но
капиталовложения (включая иностранные) в нефтяной сектор зависят от
создания эффективной структуры, позволяющей принимать капитал, переваривать
его и давать прибыль.
Выходу российской экономики из инвестиционного кризиса в настоящее время во
многом препятствует отсутствие в стране необходимых объемов внутренних
ресурсов для накоплений. Проблема повышения инвестиционной активности и
реконструкции экономики не может быть решена только за счет значительного
увеличения масштабов государственного инвестирования из-за высокой степени
"связанности" ограниченных бюджетных инвестиций неотложными задачами
инвестиционной поддержки жизни обеспечивающих производств и необходимости
осуществления целого ряда некоммерческих (бесприбыльных) инвестиционных
проектов социальной сферы. В этой связи в 2000 году на первый план выходят
задачи создания благоприятных условий и механизмов накопления национального
капитала и его трансформации в реальные инвестиции, содействие реализации
инвестиционных программ крупного корпоративного национального капитала,
усиление функций государства как "стратегического" инвестора,
стимулирование и поддержка инвестиционной деятельности среднего и малого
предпринимательства.
Практическая реализация этих задач предъявляет жесткие требования к режиму
функционирования экономики, направлениям и эффективности использования
инвестиционных ресурсов, скорости и результативности институциональных
преобразований.

Таким образом, важнейшим условием активизации производственной деятельности
в 2000 году остается формирование в российской экономике благоприятного
инвестиционного климата, что предполагает необходимость:
· устойчивой стабилизации и последующего оживления производства с
опорой на ныне конкурентоспособную часть производственного аппарата;
· осуществления комплекса мер по нормализации платежной дисциплины,
что позволит делать сбережения в денежной форме;
· четкого разграничения сфер ответственности федерального и местного
бюджетов, а именно:

1) выделение средств на развитие федеральной собственности;
2) в отношении отдельных объектов, находящихся в муниципальной
собственности, — выделение средств из федерального бюджета только в порядке
софинансирования в объеме, не большем, чем предусматривается за счет
местного бюджета;

· дальнейшего последовательного снижения темпов инфляции и реальной
банковской процентной ставки до уровня, стимулирующего массовые инвестиции
в экономику;
· проведения взвешенной инвестиционной политики на фондовом рынке
обеспечивающей разумный баланс интересов секторов;
· создания благоприятного налогового режима, способствующего
наращиванию производительного капитала;
· стимулирования инвестиций в реальный сектор экономики за счет
развития системы государственных гарантий, предоставляемых частному
инвестору на приоритетных для государства направлениях инвестирования.

Задача улучшения инвестиционного климата города Саратова.

Именно на этом, в известном смысле переломном этапе развития
страны, когда наметился выход из кризиса и вполне реальны стабилизация, а
затем и оживление в экономике, особенно актуальной становится задача
привлечения прямых иностранных инвестиций. Они должны не только дать
серьезный импульс оздоровлению российской экономики, но и способствовать
ее вхождению в мировую экономику.

Многие иностранные инвесторы считают инвестиционный климат в Рос-
сии неблагоприятным из-за политической и экономической нестабильности,
неотработанности законодательства, обременительной налоговой системы,
неразвитости инфраструктуры. Инвесторы отличают наличие в России
противоречащих друг другу и быстро изменяющихся законодательных актов и
постановлений, касающихся иностранных инвестиций, различное толкование или
даже игнорирование их отдельными организациями и местными властями. На
такие принципиальные вопросы, как право собственности на землю, механизмы
реализации залоговых форм, иностранные инвесторы не получат однозначных
ответов. Налоговая система не стимулирует инвестиционную активность.

Недостаток коммерческой информации о рынке в России, регионах и
конкретных предприятиях города Саратова, транспортной и
телекоммуникационной системах, правовой базе также является препятствием
на пути иностранного инвестирования в экономику России, особенно для малых
и средних зарубежных компаний и фирм.
Для этого должна быть срочно разработана и реализована система
стимулирующих мер:

- стимулирование сбережений предприятиями всех форм собственности
и населением, а также блокирование "проедания" доходов с целью расширения
"национальных инвестиций";

- предоставление весомых налоговых льгот производственным инвесторам
и банкам, кредитующим производственное строительство, которые
компенсировали бы им недобор прибыли по сравнению с использованием
средств в качестве торгового или финансового капитала;

- возврат к системе оплаты за конечную строительную продукцию;

- формирование национальной системы мониторинга инвестиционного
климата России и ее регионах и ряд других.

Наряду с этими мерами важную роль играют предотвращение оттока
национального капитала за рубеж и стимулирование притока в страну прямых
иностранных инвестиций.

Заключение

Подводя итоги проведенного анализа, можно выделить основные
направления по созданию благоприятного инвестиционного климата в России и
конкретно в Саратовской губернии.

Во-первых, необходимо законодательно обеспечить одинаковый для всех
инвесторов, а в отдельных случаях, и льготный, правовой режим для
иностранных вкладчиков, предоставить гарантии права собственности
иностранного инвестора, а также права беспрепятственного
распоряжения своей долей прибыли.

Во-вторых, следует упростить нормативную базу проведения денежной
приватизации, что позволит обеспечить реальный доступ иностранного
капитала на рынок недвижимости, устранить бюрократические препоны через систему подзаконных актов и инструкций.

В-третьих, целесообразно создать экономические предпосылки, включая
предоставление льгот по налогообложению прибыли, земли, собственности и объектов инфраструктуры, для повышения прибыльности инвестирования
в российскую экономику по сравнению с другими видами экономической
деятельности.

В-четвертых, необходимо установить приоритеты для направления
иностранных инвестиций, прежде всего в приватизируемые предприятия тех
отраслей, в которых страна-импортер обладает значительными
преимуществами и которые обеспечивают структурную перестройку
экономики.

В-пятых, следует ввести двойное подчинение региональных таможен
и таможенных постов, что позволит с учетом местных
интересов регулировать пошлины, налоги и акцизы, предоставить местным
региональным таможням право устанавливать льготы на ввоз и вывоз
продукции, а часть полученных от этого доходов оставлять в местный бюджет.

В-шестых, необходимо создать понятную и работающую структуру фондового рынка, установить жесткие правила игры для его участников.

В-седьмых, в значительной мере проблемы могут быть решены участием в
проектах отечественных инвестиционных банков, но для этого необходима
отлаженная работа банковской системы, надежные и сильные банки, а также
четкие и рассудительные меры ЦБ РФ.

В-восьмых, для эффективного использования иностранных капиталов в
национальной экономике России должен быть определен перечень
приоритетных отраслей промышленности, требующих инвестиций, причем и
на правительственном, и на региональном уровне. Все это будет
способствовать увеличению притока и повышению эффективности использования иностранных инвестиций с целью ускорения структурной перестройки
нашей экономики и выхода из кризиса. Но мешают отсутствие финансовой
стабильности, высокие цены, риски. Отсутствуют действенные стимулы вкладывать капиталы в производство, инфраструктуру,
долгосрочные проекты.
Подводя итог вышесказанному, наша группа факультета внешнеэкономической
деятельности считает, что нашему городу необходимо в первую очередь
расширять внешнеэкономические связи со странами Европы, Азии, а в будущем и
Америки. Это первоочередная задача в улучшении инвестиционного климата в
городе Саратове.


Скачиваний: 1
Просмотров: 0
Скачать реферат Заказать реферат